財(cái)政部、水利部12日共同宣布啟動全國?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃。財(cái)政部副部長張少春在啟動儀式上講話時(shí)指出，今年中央財(cái)政安排了168億元專項(xiàng)資金，其中53億元用于?、裥筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固收尾，其余的115億元全部用于重點(diǎn)?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目啟動。今后幾年，中央財(cái)政將繼續(xù)加大對?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的投入力度，確保在2013年底完成重點(diǎn)?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，爭取在2015年底前使全國所有?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫全部除險(xiǎn)。

　　小型水庫是我國水利工程體系的重要組成部分，承擔(dān)著防洪、供水、灌溉等十分重要的功能，小Ⅱ型水庫是指庫容大于或等于10萬立方米而小于100萬立方米的水庫。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國41118座?、蛐退畮齑嬖诓‰U(xiǎn)問題。

　　2007年，財(cái)政部按國務(wù)院要求設(shè)立了重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金，并不斷加大投入力度，從2007年年度預(yù)算32億元到2011年年度預(yù)算168億元，累計(jì)投入已達(dá)444億元。

　　截至去年底，第一批國家規(guī)劃6174座小Ⅰ型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全部完工，第二批國家規(guī)劃5400座正在實(shí)施。這些水庫經(jīng)除險(xiǎn)加固后，抗旱、防洪、抗震等能力都明顯提高，在近兩年的農(nóng)業(yè)灌溉和防汛抗旱中發(fā)揮了重要作用，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　今年是1萬多座小Ⅰ型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)的收關(guān)之年，也是4萬多座?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)的啟動之年。張少春強(qiáng)調(diào)，各級財(cái)政部門要認(rèn)真執(zhí)行中央專項(xiàng)資金分配政策，做好中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排工作。中央財(cái)政在?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的專項(xiàng)資金分配和管理上，又進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，主要內(nèi)容包括：

　　采取中央和地方任務(wù)分擔(dān)辦法。中央專項(xiàng)資金承擔(dān)全部重點(diǎn)?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，地方自籌資金承擔(dān)全部一般?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。這樣做，既從資金上保證了?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫中防洪最薄弱環(huán)節(jié)的需求，又防止因地方自籌資金不到位而出現(xiàn)半拉子工程問題。

　　中央專項(xiàng)資金允許地方在項(xiàng)目間調(diào)劑使用。中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助按中央負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的水庫數(shù)量和每座水庫平均投資額進(jìn)行控制和安排，由地方包干使用，允許地方在中央負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的項(xiàng)目間自行調(diào)劑使用。重點(diǎn)?、蛐晚?xiàng)目建設(shè)中央專項(xiàng)資金如有不足，由省級人民政府自籌資金解決。

　　中央專項(xiàng)資金分配采取獎勵措施。中央專項(xiàng)資金分配將考慮規(guī)劃內(nèi)地方除險(xiǎn)加固任務(wù)的完成情況和中央專項(xiàng)資金安排的水庫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在規(guī)定期限內(nèi)，堅(jiān)持“早建早補(bǔ)、晚建晚補(bǔ)、不建不補(bǔ)”的原則，鼓勵地方早建、快建。

　　鼓勵在保證質(zhì)量的前提下，提高資金使用效益。中央專項(xiàng)資金在保質(zhì)保量完成國家規(guī)劃內(nèi)全部重點(diǎn)?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)的前提下，如有結(jié)余，可上報(bào)結(jié)余資金情況和申請使用報(bào)告。經(jīng)財(cái)政部商水利部審核批準(zhǔn)后，結(jié)余資金可部分用于一般?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)。