保障房建設駛入“快車道”

1000萬套——權威部門公布了2011年保障房建設目標。

　　這是一個超出許多人預期的數據。2010年590萬套的保障房建設規模已經創歷年之最，誰能想到2011年這一數據幾乎翻了一番？

　　從“十二五”規劃建議到中央經濟工作會議，從有關部門年度工作會議到各省市的工作通報，都傳遞出一個強烈信號：2011年將開啟保障房建設的井噴時代，其中公共租賃住房將擔當起主力軍的重任。

　　細心的人會發現，1000萬套這一數據背后有跡可尋。

　　2010年10月，“十二五”規劃建議指出，要強化各級政府職責，加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區改造，發展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。

　　2010年12月，中央經濟工作會議在部署2011年工作時，明確提出“要加快推進住房保障體系建設，強化政府責任，調動社會各方面力量，加大保障性安居工程建設力度”。同時，提出了具體、詳細的要求，并再次強調保障性住房建設是政府的責任。

　　隨之而來的有關部門年度工作會議，也都圍繞保障性住房建設提出了具體的工作措施。財政部表示，2011年將大幅度增加財政資金投入，落實好各項財稅扶持政策，加大保障性安居工程建設力度。住房和城鄉建設部表示，2011年計劃建設保障性住房和各類棚戶區改造住房的數量，將比2010年大幅度增加。

　　新年伊始，各地紛紛公布2011年加快保障房建設的計劃與措施，為保障房建設鋪就“快車道”，圍繞保障房建設的行動鏗鏘有力。

　　——亮目標。上海計劃建設和籌措保障性住房1500萬平方米。

　　四川省將大力發展公共租賃住房，通過新建等方式籌集公共租賃住房12萬余套。

　　陜西將新建廉租房5．54萬套、公共租賃住房14．1萬套。

　　南昌市計劃建設3253套公共租賃住房。

　　——投資金。西安市正在爭取成為利用住房公積金建設公共租賃房的試點城市，并擬拿出現有公積金結余資金的15％，用來建設公共租賃房。

　　濟南市出臺辦法，規定政府投資籌建的公共租賃住房，由市財政部門采取專項資金和以獎代補兩種方式予以補助，專項資金按照籌建項目總預算投資額的30％予以安排。

　　——嚴管理。深圳市住房和建設局11日起向深圳第二次保障房申請過程中涉嫌提供虛假信息的20名申請人發送《行政處罰預告知書》。申請人將受到行政處罰：三年內不再受理申請，并罰款5000元。

　　上海進一步細化、明確了公共租賃房準入條件。據了解，“十一五”期間，我國保障房建設取得重要突破。2006年全國尚有70個地級城市未建立廉租房住房制度，如今，以廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房為主要形式的住房保障制度初步形成。

　　財政投入實現跨越。截至2005年底，全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金為47．4億元；“十一五”期間，中央安排保障性安居工程專項補助資金為1336億元。

　　如今，通過各類保障性住房建設，全國1500萬戶城鎮中低收入家庭住房困難問題得到解決。人們期待，隨著公共租賃住房等各類保障性住房建設的大規模推進，“1000萬套”這一數據盡快轉化為實實在在的房屋，讓中低收入群體的住房難問題得到有效緩解。