焦作市財政局   荊曉利

春節七天長假，放飛輕松的心情，到農村親朋好友家拜年、問好，和他們無拘無束地暢聊、敘舊，多么踏實、祥和、親切。我希望繁忙了一年的人們在我們這個傳統的節日都要將身心回歸家鄉，很好地享受與濃濃的鄉音鄉情交流的幸福。我作為財政人，還特意了解了政府財政對家鄉的惠及情況，所見所聞，真切感觸到了家鄉各個方面的新變化。

  一、農村的新變化

農民一句句樸實無華的語言，令人感動、難忘，一聲聲發自內心的表白，讓人溫暖、踏實。深切感到，黨的政策是富民的，農民是幸福的，更是樂觀的、自強的。

1、農民的收入增加了。有的說：“以前農民種地，政府收錢，現在農民種地，政府發錢，哪朝哪代能攤上這樣的好事？”有的說：“現在國家的農村政策多好，只要是和‘農’字沾上邊的事，政府都替農民著想，都要給農民補點錢，比如說，種糧食有補貼、買農機具有補貼、喂養牲畜有補貼，孩子上學免費等等，咱農民確實成了國家的主人了！”還有的說：“現在不想種地的農民到城里打工，政府也替咱想得周到，出臺政策，規定制度，讓農民的孩子有學上，讓農民的工資有保障，讓農民沒有后顧之憂”。

 2、農村的道路變寬了。“村村通，真方便”。村村通了水、路、電，有了垃圾池、圖書室、文體場所、公示欄，全面提高了農村的綜合生活質量。用村民的話說，就是“走路平坦不濕鞋，吃水自來不用挑，做飯用氣不燒柴，村里家家靚起來”。

3、農村的學校變亮了。幾年來，國家對農村基礎教育的投入力度不斷加大，效果明顯，農村學校的變化逐漸顯現。土房子、土桌子、土小孩不見了，學校嶄新的樓房林立，教室寬敞、窗明幾凈，教學設施完備，老師、學生精神煥發，臉上掛著掩飾不住的笑意。

4、農民過年的習慣改變了。今年春節多了一句最新的流行語----HAPPY兔you (兔年快樂) ！設計幽默而巧妙，讓人們在辭舊迎新中不禁會心一笑。英文與中國傳統民俗文化在這句短小的吉利話中完美融合。它的廣為流行，反映了民眾特殊年份的特殊祝福。張燈結彩，喜氣洋洋，移風易俗，新事新辦。農村進行了文化中心建設，“文化墻”“美術街”“詩詞碑”和“格言牌”處處可見，農民樂在其中。尊老愛幼、鄰里和睦、勤儉持家的美德到處弘揚。開車拜年、走親戚多了。好天氣更是給過大年的人們帶來了好心情，相互拜年、走親訪友和開展各種文化娛樂活動更方便。有的說“我們也像城里人一樣生活?！?/SPAN>

5、農民更加珍惜生命，關注健康了。有的說：“以前吃飯是為了生存，現在吃飯是為了更健康的生活。吃要葷素搭配，煙要禁酒要限，多鍛煉健康快樂每一天。以前農民生小病硬扛，生大病等死，現在國家的新型農村合作醫療制度、大病救助制度讓農民完全不必擔心有病沒錢看不起病”。在農村講究美食的多了，交流身體好的經驗的人多了，珍惜和關注健康的多了。

二、農民的新呼聲

農民也有不滿意、有意見的地方。反映主要有：“兩個嚴重、三個困難、一個少”。

“兩個嚴重”：一是農村的社會治安問題依然嚴重。不少人反映沒有安全感。有人說，現在有三怕：怕偷、怕搶、怕打架。有的說，現在群眾有了事，沒人管，甚至就是公安派出所也不想管、管不了。二是農村隨意占地嚴重。群眾反映，在有些地方、有的鄉村，土地被占速度驚人。莊稼地被企業占用，基本農田被變成了宅基地。往往是占時沒人管，占后罰款了事。不少人心疼地說：“現在占了，要恢復糧食生產就難了，這樣下去很危險呀！”還有的反映，現在“空心村”問題嚴重。有人舉例說，我們村民小組只有50戶，可現在被占的宅基地就有80多塊，一戶占兩塊地的真多。

“三個困難”：一是農民打工的工資討要困難，以后打工掙錢更難。有的感慨說，春節前，通過圍政府的辦公樓才要回了打工的工資，農民真難！今年，受金融危機的影響，經濟普遍不好，企業生產難以為繼，歇業停產太多，打工更難，現在還不知道去哪里打工，去哪里賺錢。二是土地流轉困難。一些村干部說，許多人不愿將土地流轉，不知道該怎樣進行流轉。土地流轉了，農村社會保障又跟不上，這樣下去，一些條件不好的農民生存必然成問題，社會必然混亂。三是青少年教育困難。青少年是未成年人，農村成年人外出打工，青少年留守家里，黑網吧多，社會風氣不正，都增加了對青少年的教育難度?，F在信教的人越來越多，對成年人、對青少年影響都很大。有人給教徒送了大量的春聯，不少家戶門口貼上了信教對聯，上聯：“信他一世永生”，下聯：“信我永不缺喝”，橫批：“感恩更多”。是非不清，真理難辯，社會主義核心價值體系建設就成為一句空話。

“一少”：黨的惠農政策，農民直接感受到的量還是太少。比如說，種糧補貼、購農機具補貼、喂養牲畜補貼、家電補貼、農民最低生活保障補助、對貧困學生的補貼等等，各方面都有，就是量小錢少，與農民的實際需求有相當的差距。

三、工作的新思考

1、關注民生，迫在眉睫。中央將建設社會主義和諧社會確定為我們國家的既定的發展目標，這應該是國家主動發展的適應時代要求的一次重大轉變。必須承認，改革開放30年，民生問題不斷得到改善，就衣食住行來講，早就過了貧窮的時候。隨著時代的發展，民生問題也在發展。雖然現在有一部分人仍然有衣食之憂，但更多的人是在住、行以及在平等的權益以及社會分配、社會安全等等，這些方面都有更多新的要求。所以，我們現在面臨的民生問題，實際上比改革開放前一個時期的民生問題更加深刻，更加全面，更加復雜。必須在更高層次上，體民情、順民意、助民生。

2、改革開放30年，農民群眾親歷了黨領導下的祖國的不斷強大，生活水平的不斷提高，對共產黨充滿信心和期望，對未來的幸福生活充滿向往，群眾中蘊藏著巨大的生產和生活熱情。

3、科學發展、社會和諧、生活殷實是硬道理，黨在農村的各項富民、安民政策要堅持下去，不斷完善。

4、進一步加強對財政資金的監管。財政資金投入“三農”，最直接、最實惠、最現實，最能體現和反映黨的溫暖，也最能把農民的積極性保護好、維護好、發展好。新時代，尤其需要關注弱勢群體，比如確保貧困人口的基本生活，確保所有的人都能享受到最基本的教育，確保越來越多的人都有社會保障，最終向全民保障發展。進一步加強對財政資金的監管，真正用到位，用得好。

5、切身加強對“三農”工作的領導。加強新農村建設，必須統一領導，統籌兼顧，全面發展。