《中共中央國務院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》于2008年7月14日公布。這是對我國農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的豐富和完善，是農(nóng)村土地制度改革在林地上的拓展和延伸，符合農(nóng)村實際的改革與創(chuàng)新，帶來了農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)了“山定權(quán)，樹定根，人定心”。 

　　據(jù)悉，林權(quán)改革后我市平原地區(qū)非公有制造林所占比重已由“九五”末的5%上升到現(xiàn)在的85%以上，全市民營林業(yè)戶達到4.6萬戶，其中治荒千畝以上的林業(yè)大戶達到14戶。就拿云臺山風景區(qū)來說，林地面積每年在增加，兩年增加了1萬多畝。這種巨大的變化再次證明林權(quán)改革的效應和作用。林權(quán)改革不僅綠化了荒山，改善了環(huán)境，而且正在為農(nóng)民建“綠色銀行”。農(nóng)民利用林地充分發(fā)展“林下經(jīng)濟”，種植蘑菇、木耳，飼養(yǎng)雞、兔，種樹大戶每年可增收5000元左右。