4月12日下午,副局長張繼東、張金平陪同財政部財政科學研究所副所長劉尚希一行六人, 就資源型地區(qū)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的準備金制度的建立及相關問題進行專項調(diào)研。

    劉尚希在調(diào)研會上指出，就資源型地區(qū)的資源型企業(yè)在稅前按一定比例提取可持續(xù)發(fā)展準備金，專門用于環(huán)境恢復與生態(tài)補償、發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、解決企業(yè)歷史遺留問題和企業(yè)關閉后的善后工作等，國家自2009年提出以來并沒有得到落實，制度的制定、推行還存在很大的阻力。為摸清情況財政部組成了專門調(diào)研組，來河南是此次專項調(diào)研的第二站，而焦作市是河南之行的重點地區(qū)。作為被國家列為資源枯竭型城市，焦作的城市轉(zhuǎn)型工作思路超前，在地區(qū)礦山環(huán)境恢復等方面并取得了不少寶貴經(jīng)驗， 希望市有關部門和企業(yè)就建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度提出具體的意見和建議。

    隨后，市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局相關負責人分別就焦作市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作、礦山環(huán)境治理保證金制度落實情況及環(huán)境保護保障等相關問題做了具體匯報，并回答了調(diào)研組提出的問題。指出我市的城市轉(zhuǎn)型目前還處于初級階段，轉(zhuǎn)型工作還只立足在在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，而生態(tài)環(huán)境治理、尤其在采煤沉陷區(qū)治理方面任務繁重。

    會上，調(diào)研組主要對我市礦山環(huán)境恢復治理保證金制度的出臺和實施情況，包括保證金的征收主體、征收方式方法、基金的管理和使用、監(jiān)督以及保證金在不同級次的政府和企業(yè)之間的分配和使用情況，聽取了市國土局相關負責同志的匯報。并就我市現(xiàn)有的各種資源性收費（基金）是否有必要進行整合及整合的依據(jù)、難點等問題進行了質(zhì)詢和交流。

    調(diào)研會結束后，劉尚希一行還實地調(diào)研了由采煤沉陷區(qū)改造的市植物生態(tài)園。