梁太祥同志在全省農(nóng)家書屋
工程建設(shè)工作會(huì)議上的講話
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同志們：
首先，我代表省財(cái)政廳對(duì)受到表彰的全省農(nóng)家書屋工程建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！剛才，孔省長作了重要講話，我們將抓緊督促市縣財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合財(cái)政職能，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任
實(shí)施農(nóng)家書屋工程是實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益、完善公共文化服務(wù)體系、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，是一項(xiàng)重要的“民心工程”。支持農(nóng)家書屋工程順利實(shí)施，是落實(shí)省委、省政府“十項(xiàng)民生工程”決策部署的要求，也是公共財(cái)政義不容辭的責(zé)任。2008年以來，各級(jí)財(cái)政部門積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，不斷加大農(nóng)家書屋工程投入。截止目前，全省財(cái)政已累計(jì)籌措落實(shí)5.3億元，支持2萬多個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)，已建成9000個(gè)，受到農(nóng)民群眾的歡迎。各級(jí)財(cái)政部門要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)家書屋工程的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，履職盡責(zé)，積極做好配合工作，促進(jìn)這一文化惠民工程不折不扣落到實(shí)處。
二、落實(shí)資金、嚴(yán)格管理
做好資金保障，是農(nóng)家書屋工程順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)。在今年建設(shè)任務(wù)量大、時(shí)間緊迫的情況下，各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步采取措施，確保農(nóng)家書屋工程實(shí)施資金需要。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好兩方面工作：一要及時(shí)足額落實(shí)配套資金。按照國家和省政策規(guī)定，農(nóng)家書屋配套資金由中央和地方按1：1負(fù)擔(dān)，地方配套部分由省市縣按4：4：2的原則分擔(dān)。省財(cái)政已提前告知2011年中央補(bǔ)助資金14697萬元，省補(bǔ)助資金也將盡快下達(dá)。各市縣財(cái)政部門要嚴(yán)格按規(guī)定抓緊落實(shí)配套資金，決不能因財(cái)政資金不到位而影響工程的實(shí)施。二要嚴(yán)格規(guī)范資金使用管理。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)家書屋工程資金管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，工程資金必須專項(xiàng)用于出版物購置和相關(guān)服務(wù)的采購，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不得挪作他用。認(rèn)真落實(shí)政府采購和國庫集中支付制度，合同價(jià)款要嚴(yán)格按程序由財(cái)政部門直接支付給中標(biāo)單位，確保專款專用。
三、加強(qiáng)監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效
農(nóng)家書屋工程實(shí)施和資金使用情況，直接關(guān)系黨和政府的形象。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)與宣傳、新聞出版等部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)強(qiáng)化資金使用管理監(jiān)督和跟蹤問效，確保工程和資金發(fā)揮應(yīng)有效益。一要加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)制止、糾正和查處各種違反財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的行為，嚴(yán)格按規(guī)定處理擠占、挪用、截留工程資金等違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，針對(duì)資金管理使用中存在的問題，按照科學(xué)化精細(xì)化管理要求，進(jìn)一步完善管理制度和措施，確保資金規(guī)范、安全、高效使用。二要與宣傳、新聞出版等部門密切配合，加強(qiáng)已建成農(nóng)家書屋的管理和使用監(jiān)督，提高農(nóng)家書屋利用效率，確保群眾真正得到實(shí)惠。三要深入基層和群眾，了解、收集社會(huì)各方面的反映和群眾對(duì)農(nóng)家書屋工程的期盼，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更好地推進(jìn)農(nóng)家書屋工程實(shí)施。
同志們，實(shí)施農(nóng)家書屋工程，財(cái)政部門責(zé)任重大。各級(jí)財(cái)政部門要按照省委、省政府要求和這次會(huì)議精神，認(rèn)真扎實(shí)、積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，把這項(xiàng)惠民工程辦實(shí)辦好！
謝謝大家！