《文化部、財政部關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》明確要求，2011年年底之前，國家級、省級美術館全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。

    三館免費開放，是一件值得慶賀的好事。免掉的是從幾元到幾十元不等的收費項目，更是廣大公眾進入這些公共文化服務場所的門檻。這意味著，無論收入狀況、年齡、職業、教育程度如何，每個人都可以免費進入美術館、公共圖書館、文化館（站），免費在這些匯聚文化科學知識的大課堂中獲取精神食糧。美術館、公共圖書館、文化館是政府舉辦的公益性文化事業單位，是開展公共文化服務的重要場所，是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地。將這些場所免費開放，對于滿足人民群眾不斷增長的文化需求，提高廣大人民群眾的科學文化素質，讓廣大人民群眾共享文化建設的成果，無疑有著積極的推動作用。

    從前些年針對某些特定群體的有條件的免費開放，到2008年開始的博物館、紀念館實現全面免費開放，再到全國美術館、公共圖書館、文化館的免費開放，我國公共文化服務場所免費開放的范圍不斷擴大，公共文化服務場所的親和力和輻射力進一步增強。與此同時，免費開放也給這些公共文化服務場所提供了發展的新契機。博物館、紀念館的社會關注度提高了，來自各級政府和社會各界的支持力度加大了，不少博物館和紀念館得以修繕和完善，一批設施一流、管理先進的博物館和紀念館得以興建和規劃。不少走進博物館和紀念館的觀眾反映，展覽更好看了，服務更專業了，設施更人性化了。

    我國公共文化服務體系建設還將不斷推出新舉措。根據《意見》，到2012年底，全國所有一級館、省級館、省會城市館、東部地區館站免費提供的基本公共文化服務質量和水平不斷提升，形成2個以上服務品牌。其他圖書館、文化館站實現基本公共文化服務項目健全，并免費提供。

    覆蓋城鄉的公共文化服務體系的建立，是“十一五”時期我國文化發展的重要成就之一。重點文化惠民工程提前完成“十一五”目標：廣播電視村村通工程提前完成覆蓋全部已通電行政村和20戶以上自然村；全國文化信息資源共享工程“十一五”時期建成各級服務點83萬個，覆蓋90％的行政村；鄉鎮綜合文化站建設基本實現鄉鄉有綜合文化站；農村電影放映工程“十一五”期間實現了數字化，年放映達800萬場，基本實現一村一月放映一場電影的公益服務目標；農家書屋工程“十一五”期間從無到有，建成近40萬家，覆蓋50％的行政村。農村基層看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題明顯改善。公共文化設施免費開放加快推進，全國各級宣傳文化部門管理的公共博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地共有1743家已向社會免費開放，文化輻射力得到空前提高。

    公共文化服務要體現出公益性、均等性、基本性和便利性，在降低進入門檻的同時，更要著力提高公共文化服務的能力和水平。免費開放不是簡單的“一免了之”，要把免費開放工作做細、做好、做實，還有大量細致、復雜的工作要做。免費開放所涉及的，不僅是提供服務的美術館、公共圖書館、文化館，還有各級政府對公共文化服務場所的投入和管理，以及社會各界對公共文化服務的關注與支持。

    對于美術館、圖書館和文化館來說，免費開放不意味著“服務打折”，更不等于無序開放，而是給管理工作提出了更高要求。比如，如何應對參觀客流的突然增長，最大限度地緩解因免費開放帶來的供需矛盾？免費之后，是否需要發放門票？如何預約發放門票？如何提高軟硬件設施的水平，以維護館內秩序，維護公眾安全、資源安全、設備設施安全，同時又能為參觀者和使用者創造安全有序的環境？當前，文化消費需求呈現出多元化、多層次、多方面的特點，怎樣才能貼近服務對象的需求，讓廣大人民群眾樂于參觀、勤于使用文化場館？等等。

    對于公眾來說，參觀中則應注意自己的“文明禮儀”。公眾有權利享受公共文化資源，但只有每位參觀者都能文明有序參觀和使用，才會營造出良好的觀展環境。需要注意的，其實都是些并不復雜也不難做到的小事：進入館內主動遵守各項規則，尊重各種展品和資源，愛護館內的各項公共設施，不大聲喧嘩，不推擠擁搡，不過度長時間占用參觀設備，人多的時候排隊參觀，按照館內的要求使用照相機和閃光燈，等等。

    目前，我市正在針對有關情況進行全面整體調研分析，積極創造條件，爭取使符合條件的三館早日免費開放，不斷滿足人民群眾不斷增長的文化需求，提高廣大人民群眾的科學文化素質，讓廣大人民群眾共享文化建設的成果。

    讓我們共同努力，共同分享公共文化服務建設的成果。