焦財采購[2008]14號
各縣（市）區(qū)財政局，各政府采購代理機構(gòu)：
為進一步加強我市政府采購管理，規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市政府采購工作實際，現(xiàn)制訂《焦作市政府采購代理機構(gòu)操作規(guī)程（試行）》并印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題和建議，請及時向我局反饋。
二00八年 十一 月 二十五 日
焦作市政府采購代理機構(gòu)操作規(guī)程（試行）
第一章 總則
第一條 為了加強政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范政府采購行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度，制訂本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱政府采購代理機構(gòu)是指依法取得政府采購代理資格、接受政府采購業(yè)務(wù)委托，在委托權(quán)限內(nèi)，從事政府采購貨物、工程、服務(wù)等采購代理活動的社會中介組織（以下簡稱采購代理機構(gòu)）。
第三條 在本地區(qū)從事政府采購項目委托代理業(yè)務(wù)的采購代理機構(gòu)的代理采購活動的監(jiān)督管理，實行分級負責的原則，由市、縣級財政部門按照采購項目管轄權(quán)分別進行監(jiān)督管理。
采購代理機構(gòu)進行的政府采購代理活動，應(yīng)接受同級監(jiān)察、審計等部門依法進行的監(jiān)察和審計。
第四條 采購代理機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理和相互制約制度，具備組織招投標活動所必需的人員、設(shè)備、場所等條件，并建立必要的供應(yīng)商信息庫；應(yīng)加強政府采購從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，參加或開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
第五條 外地政府采購代理機構(gòu)在焦作市區(qū)域內(nèi)接受委托代理政府采購事務(wù)，應(yīng)在開始采購活動前，持其政府采購代理機構(gòu)資格證書（副本）、代理活動的參與人員名單和采購活動實施方案等資料，到同級政府采購管理部門備案，并遵守本規(guī)程規(guī)定。
第二章 采購方式
第六條 政府采購方式分公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應(yīng)作為主要采購方式。
因特殊情況不能進行公開招標的，采購人應(yīng)提出書面申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)政府采購管理機構(gòu)批準并立項，編制統(tǒng)一的采購文件編號后，可以采取公開招標以外的其他采購方式。
第七條 采購代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴格按照批準的政府采購方式進行。在實施采購過程中出現(xiàn)特殊情況，不能按照批準的政府采購方式進行采購的，采購人應(yīng)在發(fā)生特殊情況后3日內(nèi)，向同級政府采購管理部門提出書面申請，并附采購代理機構(gòu)書面意見和相關(guān)證明材料，經(jīng)批準后重新組織采購或采取其他采購方式實施采購活動。
第三章 代理采購程序
第八條 采購代理機構(gòu)實施政府采購代理活動，應(yīng)遵循以下一般程序：
一、 接受委托。實施政府采購代理活動前，應(yīng)接受采購人委托，與采購人簽訂《政府采購委托代理協(xié)議書》（統(tǒng)一格式），確定委托代理的事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托代理協(xié)議應(yīng)包括采購項目名稱、采購方式、采購期限、結(jié)果要求、各自責任等基本內(nèi)容。 采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在發(fā)布采購公告前將委托代理協(xié)議報政府采購管理部門備案。
二、 編制采購文件。采購代理機構(gòu)應(yīng)及時、主動地與采購人溝通，詳細了解采購需求，按照有關(guān)規(guī)定草擬采購文件，并送采購人審閱、確認。無異議后，于采購文件發(fā)售前報政府采購管理部門備案。采購代理機構(gòu)和采購人也可以根據(jù)需要，就采購文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商的意見。
三、 發(fā)布采購信息公告。采購代理機構(gòu)應(yīng)會同采購人，按照《政府采購信息公告管理辦法》的要求，及時準確地在政府采購指定媒體上公開發(fā)布采購信息。根據(jù)需要，政府采購信息也可以在其他媒體同時發(fā)布，但發(fā)布的內(nèi)容必須一致。采購代理機構(gòu)除發(fā)布采購信息外，也可以采取其他方式通知具備資格條件的潛在供應(yīng)商，以確保采購活動的成功率。
經(jīng)批準采取邀請招標采購方式的，應(yīng)發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標人的資格條件。資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。采取競爭性談判、詢價采購方式的，原則上也要發(fā)布采購信息公告，特殊情況下不發(fā)布采購信息公告的，應(yīng)經(jīng)同級政府采購管理部門同意。采購信息公告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
1、 采購人、采購代理機構(gòu)名稱地址和聯(lián)系方法；
2、 采購項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者采購項目的性質(zhì)；
3、 供應(yīng)商的資格要求；
4、 獲取采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價；
5、 采購活動開始時間、截止時間及地點；
6、 采購項目聯(lián)系人和電話。
采購信息公告內(nèi)容需要更正的，采購代理機構(gòu)應(yīng)在采購會議召開之前，作出相應(yīng)的修改或澄清，并發(fā)布信息更正公告。如有必要，可延長采購會議截止期，并通知各投標人。
四、接受報名。采購代理機構(gòu)會同采購人，在委托權(quán)限內(nèi)辦理符合資格條件的供應(yīng)商的報名手續(xù)，并進行報名登記。需進行報名資格審查的，應(yīng)按照采購信息公告中規(guī)定的資格條件，指定專人嚴格審查，并做好相關(guān)資料的整理、歸檔工作。
五、發(fā)售采購文件。采購代理機構(gòu)按照采購信息公告規(guī)定的時間、地點、方式和售價，向供應(yīng)商發(fā)售采購文件。采購文件的售價應(yīng)當按照彌補采購文件印制成本費用的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標采購金額作為確定采購文件售價的依據(jù)。采購文件的最高售價超過300元/份的需報政府采購管理部門備案。采購代理機構(gòu)應(yīng)對購買采購文件的供應(yīng)商及數(shù)量等情況進行保密。
六、現(xiàn)場考察或答疑。采購代理機構(gòu)和采購人根據(jù)采購項目的具體情況，可以組織報名供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會，但不得單獨或者分別組織只有一個供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察?？疾烨闆r或答疑會的內(nèi)容應(yīng)詳細準確記錄，形成紀要并存檔。答疑的內(nèi)容作為采購文件的補充，并以書面形式通知所有供應(yīng)商，其與采購文件具有同等法律效力。
七、抽取評審專家。采購代理機構(gòu)或者采購人應(yīng)在評審會議召開二日前，填寫《焦作市政府采購評審專家抽取申請表》，將采購項目編號、確定的評審專家人數(shù)、專業(yè)和抽取時間、評審時間等內(nèi)容如實填列，報送政府采購管理部門。在評審會議召開前24小時內(nèi)（特殊情況的在48小時內(nèi)），派專人在政府采購專家?guī)旎蛘咛厥忭椖空少徆芾聿块T認可的其他專家?guī)熘?，按照隨機的方式抽取評審專家。抽取時，應(yīng)根據(jù)所需評審專家人數(shù)多抽取兩名以上候補評審專家，按照抽取的先后順序排列遞補。遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊，政府采購專家?guī)旎蛘哒少徆芾聿块T認可的其他專家?guī)觳荒軡M足需求時，采購代理機構(gòu)和采購人可以在報送政府采購管理部門備案后，按照有關(guān)規(guī)定確定評審專家人選。采購人或采購代理機構(gòu)就采購文件征詢過意見的專家，不得再作為評審專家參加評審。
采購代理機構(gòu)或采購人對評審專家的抽取和通知情況應(yīng)當場作詳細的記錄并備案。
八、組建評審委員會或者談判小組、詢價采購小組。評審委員會或者談判小組、詢價采購小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，采購人代表不能以專家身份參加評審。采購金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項目，專家人數(shù)應(yīng)當為五人以上的單數(shù)。評審委員會或者談判小組、詢價采購小組成員名單在中標或成交結(jié)果確定前要嚴格保密。
九、采購代理機構(gòu)在開標、談判、詢價前，應(yīng)告知政府采購管理部門具體的時間、地點。政府采購管理部門視情況派人到現(xiàn)場監(jiān)督。
十、組織實施評審。
（一）采用公開招標方式采購的，應(yīng)遵循下列一般程序：
1、簽到。采購代理機構(gòu)必須指定專人，按照招標文件規(guī)定的投標截止時間和地點組織簽到，并負責投標文件的接收、保證金收存、會議記錄、資料的發(fā)放收集和匯總等工作。投標供應(yīng)商在簽到時遞交其投標文件,采購代理機構(gòu)在簽收投標文件時應(yīng)檢查投標文件的密封情況。出現(xiàn)招標文件規(guī)定的不予接收投標文件條款的情形的，應(yīng)當拒收投標文件。
2、提出回避建議。主持人在開標之前，應(yīng)要求符合本次采購活動回避條件的人員進行回避，同時征求與會人員的意見，無異議后，宣布開標會議開始。
3、宣布會場紀律、評審原則（或辦法）和注意事項。開標會場應(yīng)安排有序，布置得當，保持安靜；采購代理機構(gòu)負責本采購項目的工作人員應(yīng)佩戴工作證，并要求與會人員不準隨意走動和發(fā)言,關(guān)閉通訊工具。違反規(guī)定的應(yīng)予以警告，對擾亂會場秩序的要清除出會場；評標委員會成員原則上不參加開標會議，不得與投標供應(yīng)商私下接觸。
4、開標。開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標由采購代理機構(gòu)主持，所有參與投標的供應(yīng)商代表都要參加，并按招標文件要求確定唱標順序和內(nèi)容。
開標時，由投標供應(yīng)商或者其推選的代表，或者相關(guān)監(jiān)督人員，檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，唱標人宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容，也可以指定工作人員復(fù)唱，有條件的還可以同時運用多媒體演示。開標過程應(yīng)當記錄，要求投標供應(yīng)商簽字確認，并存檔備案。
5、評標。采購代理機構(gòu)應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標現(xiàn)場必須秩序井然。進入評標現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)佩帶統(tǒng)一制作的工作證件，將通訊工具交采購代理機構(gòu)收存，未經(jīng)主持人許可，不得擅自離開評標現(xiàn)場。與本評標工作無關(guān)的人員、無工作證件的人員不得進入評標現(xiàn)場。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。
采購代理機構(gòu)的主持人在評標開始前，應(yīng)向評標委員會成員宣布評標紀律和要求，介紹評審程序、評標方法和有關(guān)表格等內(nèi)容，并要求其簽署評審守則或承諾。同時，由評標委員會成員推薦評審組長。評標委員會在評審組長的組織下，按照規(guī)定的評審程序、方法、原則，獨立開展評審工作。
評標委員會對投標文件中的含義不明確的內(nèi)容可要求投標供應(yīng)商代表作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
評標委員會成員應(yīng)嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，獨立、客觀、公正地發(fā)表評審意見，填寫《政府采購專家評審意見表》等評審材料，并由評標委員會評審組長起草書面評標報告，推薦合格的中標候選人或根據(jù)招標文件規(guī)定確定中標人。
采購代理機構(gòu)應(yīng)在評審結(jié)束5個工作日內(nèi)，將評審結(jié)果送采購人。采購人應(yīng)當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人順序確定中標人。經(jīng)采購人事先授權(quán)也可以由評標委員會直接確定中標人。
采購代理機構(gòu)應(yīng)對整個評標過程、答疑內(nèi)容、評審意見等內(nèi)容指定專人做詳細的記錄，并存檔備查。評標委員會成員和所有參與評標的有關(guān)工作人員不得透露與評標有關(guān)的情況。
（二）采用邀請招標方式采購的，采購代理機構(gòu)或采購人應(yīng)在財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標人資格條件。資格預(yù)審公告的期限不得少于七個工作日。
投標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。采購人或采購代理機構(gòu)從審查合格的投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書。其他程序同公開招標程序一致。
（三）采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當遵循下列一般程序：
1、簽到。采購代理機構(gòu)必須指定專人，按照談判文件規(guī)定的談判截止簽到時間和地點組織簽到，并負責談判供應(yīng)商響應(yīng)性文件的接收、保證金收存、會議記錄、資料的發(fā)放收集和匯總等工作。參加談判的供應(yīng)商在簽到時遞交其談判響應(yīng)性文件，采購代理機構(gòu)在簽收談判響應(yīng)性文件時應(yīng)檢查文件的密封情況。出現(xiàn)談判文件規(guī)定的不予接收談判響應(yīng)性文件的情形的，不予接收供應(yīng)商的談判響應(yīng)性文件。
2、提出回避建議。談判主持人在談判開始之前，應(yīng)要求與本次采購活動有利害關(guān)系的人員進行回避，同時征求與會人員的意見，無異議后，宣布談判開始。
3、宣布談判紀律、評審原則（或辦法）和注意事項。采購代理機構(gòu)工作人員應(yīng)佩戴工作證，談判會場應(yīng)布置得當、安排有序，要求所有人員關(guān)閉或統(tǒng)一收存通訊工具。
4、談判。采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照談判文件要求確定談判順序，并采取必要的措施，保證談判在嚴格保密的情況下進行。進入談判現(xiàn)場的所有工作人員，應(yīng)佩帶統(tǒng)一制作的工作證件，將通訊工具交采購代理機構(gòu)收存，未經(jīng)主持人許可，不得離開談判現(xiàn)場。與本項目談判無關(guān)的工作人員、無工作證件的人員不得進入談判現(xiàn)場。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響談判的過程和結(jié)果。
談判小組應(yīng)推薦談判組長，并集中與單一供應(yīng)商進行談判。
談判小組按照談判文件確定的成交標準和方法，對各個參與談判供應(yīng)商的方案、服務(wù)條款、最后報價等內(nèi)容進行評審和比較，獨立、客觀、公正地發(fā)表評審意見，填寫《政府采購專家評審意見表》，推薦或確定成交供應(yīng)商。
采購人在談判小組提出的成交候選供應(yīng)商中按照推薦順序，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。
采購代理機構(gòu)應(yīng)對整個談判內(nèi)容做詳細的記錄并備案。參加談判的所有人員不得透露任何談判有關(guān)的情況。
（四）采用單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當遵循《政府采購法》規(guī)定的原則，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行采購。
（五）采用詢價方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序：
1、制作詢價采購文件。采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人提出的采購需求，制作統(tǒng)一內(nèi)容的詢價采購文件。
2、選擇詢價供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)在符合要求的供應(yīng)商中，通過隨機抽取的辦法，選擇不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價采購文件。采購代理機構(gòu)應(yīng)盡可能多地抽取詢價供應(yīng)商參與競爭。被詢價供應(yīng)商隨機抽取工作由采購代理機構(gòu)或采購人二人以上共同操作，并隨時記錄備案。
3、詢價。被詢價供應(yīng)商根據(jù)詢價采購文件要求，自主確定不得變更的報價，并將報價密封遞交采購代理機構(gòu)。
4、確定成交供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)組織的詢價小組，在規(guī)定的時間、地點，當眾打開密封的報價，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。其成交結(jié)果由采購代理機構(gòu)以書面或其他形式及時告知所有被詢價采購供應(yīng)商。
十一、發(fā)布結(jié)果公告。采購活動結(jié)束后，采購代理機構(gòu)在采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后三個工作日內(nèi)，將擬定中標（成交）結(jié)果在指定的媒體公布。
采購結(jié)果公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一) 采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；
(二)采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期；
（三）定標日期（注明采購文件編號）；
（四）本項目采購公告日期；
（五）中標（成交）供應(yīng)商名稱、地址和中標（成交）金額；
（六）評審委員會成員名單；
（七）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。
在公告期內(nèi)，采購代理機構(gòu)可直接向中標（成交）供應(yīng)商簽發(fā)中標（成交）通知書。出現(xiàn)質(zhì)疑或投訴的，采購代理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進行答復(fù)。
十二、簽訂《政府采購合同》。采購代理機構(gòu)應(yīng)按照委托代理協(xié)議中的規(guī)定組織或督促中標（成交）供應(yīng)商與采購人按有關(guān)規(guī)定簽訂《政府采購合同》。屬于采購代理機構(gòu)代簽合同的，應(yīng)在合同簽定之日起七個工作日內(nèi)，將合同副本報政府采購管理部門備案。
十三、退還保證金。采購代理機構(gòu)應(yīng)當在中標（成交）通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。
十四、合同履約。政府采購合同依法簽定后，合同當事人應(yīng)當按照合同約定履行各自義務(wù)，任何一方不得自行變更或者解除合同。
政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽定補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。
采購合同的變更、中止，應(yīng)當報政府采購管理部門備案。
十五、資金支付。政府采購資金實行國庫直接支付。中標（成交）供應(yīng)商根據(jù)合同約定提出資金支付申請，經(jīng)采購人同意后，由政府采購管理部門審核有關(guān)文件（包括合同、資金支付申請書、發(fā)票、驗收報告等），審核無誤后按照合同約定金額由財政國庫部門直接向中標（成交）供應(yīng)商付款。
十六、資料歸檔。采購活動結(jié)束后，采購代理機構(gòu)應(yīng)在五個工作日內(nèi)將委托協(xié)議書、采購文件、購買采購文件供應(yīng)商名單、資質(zhì)審查登記初（復(fù)）審表、采購記錄、專家評審意見、評審報告、中標（成交）通知書等有關(guān)資料整理歸檔，同時將評審報告、中標（成交）通知報政府采購管理部門備案。
政府采購管理部門應(yīng)審查備案資料。對備案材料嚴重不符合要求的，有權(quán)中止采購活動，或作出重新采購的決定。
第九條 代理采購金額在50萬元以上的項目的，采購代理機構(gòu)應(yīng)在報送采購代理協(xié)議書的同時，將擬定的列明實施采購活動的具體措施的采購預(yù)案，報政府采購管采購理部門備案。采購金額在100萬元以上或情況復(fù)雜的項目，采購代理機構(gòu)或采購單位應(yīng)邀請紀檢監(jiān)察、審計和檢察等部門進行監(jiān)督。
第四章 質(zhì)疑和投訴
第十條 參加政府采購活動的供應(yīng)商認為采購活動中自身的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向組織采購活動的采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
采購代理機構(gòu)或采購人應(yīng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商對答復(fù)不滿意的，可以在答復(fù)期滿十五個工作日內(nèi)向政府采購管理部門投訴。
第十一條 中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結(jié)果的，或中標、成交供應(yīng)商放棄中標、成交項目，導(dǎo)致采購項目無法正常進行的，采購代理機構(gòu)應(yīng)配合調(diào)查落實情況，出具書面調(diào)查報告報政府采購管理部門。政府采購管理部門審查后，提出處理或處罰決定。
第五章 罰則
第十二條 采購代理機構(gòu)發(fā)生下列情形，應(yīng)當責令其限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人，由其行政主管部門或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
（一）應(yīng)當采取規(guī)定方式而擅自采取其他方式采購的；
（二）擅自提高采購標準的；
（三）以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的；
（四）應(yīng)采取隨機方式選擇投標、詢價供應(yīng)商，而未采取隨機方式的；
（五）在招標過程中違規(guī)與投標人協(xié)商談判的；
（六）與供應(yīng)商串通，泄露招標采購等秘密的；
（七）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。
第十三條 采購代理機構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)當給予警告；情節(jié)嚴重的，可責令停止一至三個月的代理采購業(yè)務(wù)，進行內(nèi)部整頓。
（一）接受未經(jīng)政府采購管理部門批準立項的政府采購項目組織采購活動的；
（二）未按規(guī)定在財政部門指定媒體上發(fā)布政府采購信息的；
（三） 按規(guī)定應(yīng)當在財政部門指定媒體發(fā)布招標公告和中標公告率不足95%的；
（四） 按規(guī)定應(yīng)當向政府采購管理部門備案的采購文件、合同等，其備案率不足90%的，或未按規(guī)定時間及時備案超過3次的；
（五）質(zhì)疑答復(fù)滿意率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意度較低的；
（六）違反本規(guī)程規(guī)定的代理采購項目年度內(nèi)超過三個的；
（七）違反其他相關(guān)規(guī)定的。
第十四條 采購代理機構(gòu)工作人員有下列情形的，將追究有關(guān)直接責任人的責任，并且視情節(jié)給予短期離崗學(xué)習(xí)、調(diào)離（辭退）、處分等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）與政府采購供應(yīng)商惡意串通的；
（二）在采購過程中，接受賄賂或獲取其他不正當利益的；
（三） 違反政府采購及招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的；
（四）開標、談判、詢價過程中發(fā)表傾向性意見，影響評審專家公正評審的；
（五）開標、談判、詢價過程記錄不認真、不全面、不真實的；
（六）在有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；
（七） 由于個人工作失誤，給采購人、供應(yīng)商造成重大經(jīng)濟損失或?qū)φ少徆ぷ髟斐刹涣加绊懙摹?/SPAN>
第十五條 采購代理機構(gòu)出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。
第六章 附則
第十六條 集中采購機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，可參照本規(guī)程執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)程由焦作市財政局負責解釋。
