事由

焦作市2011年城市公交項目           財政補貼

主持人

高曉光

記錄員

魯小紅 李長春

時間

2011年元月27日

地 點

焦作市財政局7樓會議室

情況摘要：（詳見聽證會記錄）

參會人數(shù)：總人數(shù)51人，其中:專家代表6人、行風評議代表1人、社會監(jiān)督員1人、社會各界代表24人、陳述代表5人、聽證員2人、記錄員2 人，其他人員10人。

邀請部門：人大財經(jīng)委、監(jiān)察局、發(fā)改委、審計局、交通局

聽 證 員：古明文 郭芳                                                    聽證程序：　主持人財政局紀檢組長、聽證辦主任高曉光致辭→市公交公司負責人作“關于2011年城市公交財政補貼項目情況說明”→代表、嘉賓提問、質詢→被聽證單位代表和財政部門業(yè)務科室人員解答提問、質詢→聽證代表填寫項目意見表→主持人小結→聽證代表簽署意見。

聽證結論及處理意見：

聽證代表對聽證會給予了高度評價。聽證會發(fā)放32份調查表，收回32份。代表們從不同角度充分表達了自己的意見和建議。

    聽證代表產(chǎn)生規(guī)范，代表范圍廣泛，聽證程序符合要求。

聽證代表意見和建議：

1、   認真調查研究，統(tǒng)籌規(guī)劃線路，準確測定所需車輛，科學計算補助金額，嚴格按照規(guī)定實施采購，確保財政資金投入的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、   車的外形和大空間并不增加載客量，但車價會有很大差別，建議增加像24路那樣的車型，在財政補貼總額不變的情況下，增加車輛數(shù)、班次及載客量。

3、   作為國有企業(yè)，首先應加強內部管理，開源節(jié)流，降低運營成本，樹立市場競爭意識。開展多元化融資渠道，增加站牌冠名權、車輛廣告等收入。與此同時，建議市財政、發(fā)改委、審計等職能部門再次組成聯(lián)合調查組，對近年實際虧損金額予以落實，拿出具體的彌補虧損辦法和金額，作為財政部門列入預算的參考依據(jù)。

4、 建議公交公司緩建公交智能化，或者分步驟進行。在資金安排上，財政和單位共同負擔。

5、   GPS是全球定位系統(tǒng)，投資和租用費用相對較高，同城使用可以考慮3G技術，有效降低智能公交建設費用。如已建有類似數(shù)據(jù)庫，政府出面協(xié)調，實現(xiàn)信息共享，避免重復投資。

6、   建議財政在3年內把以前的虧損補貼撥到位，正常車輛報廢更新應由企業(yè)用提取的折舊基金購買。企業(yè)應該維持簡單再生產(chǎn)，如果擴大規(guī)模應由市政府依財力決定并負擔。

7、企業(yè)不能只強調履行政策形成的虧損，而不考慮政策給予的線路特許經(jīng)營收益，虧損額的計算應該全面、客觀。

                         報告人簽名：古明文    

                                      年  月  日

主持人審批意見：

                  主持人簽名：

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