基層財政管理科
首先，由局基層財政管理科李保中同志安排部署制定基層財政所建設2011年工作規劃和基層財政所建設五年規劃的有關事宜；并組織大家學習了河南省人民政府關于河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法和河南省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作方案，通過安排部署工作和學習省政府文件，大家統一了思想，提高了認識，明確了基層財政所“高起點、高標準、強措施、重操作、可持續”編制規劃的重要性。同時，把村級公益事業建設一事一議財政獎補工作作為明年以及今后一個時期的重點、亮點工作來抓，力爭使一事一議獎補工作走在全省前列。
其次，各縣（市）區分管局長就本轄區基層財政所建設的現狀、存在的問題、困難以及下一步的打算進行了座談。從各縣（市）區同志談的情況來看，基層財政所目前建設差異較大，發展很不平衡。因基層財政所承擔的工作任務十分繁重，建議上級財政要向其他部門對基層所支持那樣，加大對財政所的支持力度，提高基層財政所的服務功能。
最后，荊局長針對下一步基層財政工作講了三點意見，一是要求各級財政部門要認真學習領會財政部長謝旭人、省財政廳長錢國玉關于財政“兩基”工作的重要講話精神，要牢固樹立上下一盤棋的思想，以加強基層財政所建設為契機，把對基層財政所的管理寓于服務之中，在服務中加強管理。二是在講到具體工作時，強調當前各級財政部門要認真編好基層財政所建設五年規劃，編制規劃時要力求做到合理適當、配套到位、功能齊全，最終使基層財政所達到環境優美、布局合理、管理規范、服務高效的目標。三是在談到基層財政所普遍存在的編制少、人員少、人員老化、規格低及行政管理體制等問題時，要求各分管局長要向當地政府領導匯報，爭取上級領導支持，同時要求，市基層財政管理科的同志要盡快把轄區內財政所人員編制、隊伍建設等情況弄清楚，向市政府有關部門反映，爭取支持。