焦作財政積極采取措施支持經濟發展和民生改善

    一是研究政策，主動服務。圍繞糧食主產區、資源枯竭城市轉型等研究政策；抽調100多名財政業務骨干，分別由12名領導帶隊，深入全市18家重點企業、11個縣市區、1000余家規模以上企業調研了解情況；及時向市委市政府主要領導提交經濟形勢研究要情報告，提出財政支持經濟發展和民生改善的二十條建議，為市委市政府科學決策提供依據。
    二是籌措資金，應急服務。針對電煤漲價、電力緊張的“電荒”局面，財政籌措1600萬元幫助電力企業度過難關。落實8794萬元，加大節能減排、淘汰落后產能、限制高耗低效產品出口力度，調節經濟結構性過熱狀況。發揮積極財政政策作用，落實增值稅轉型、兩稅合并等減稅政策；加大對我市南水北調城區段工程、高等級旅游公路等重點項目投資和迎賓路改造、太極文化中心建設等重要基礎設施建設的支持力度，盡量拉長經濟周期，減緩經濟下滑趨勢，促進經濟保持平穩增長。
    三是三臺一會，構建平臺。焦作在全省率先建立了政府引導推動，中介提供服務，銀行、擔保、企業共贏的“三臺一會”投融資模式，獲得國家開行30億元、農發行25億元授信貸款和中原信托5億元債券等金融支持。中小企業擔保公司注冊資本增加到1.2億元，5家中小企業獲得2.4億元集合債券，占全省總發行額度的24％；建投公司累計利用開行貸款15.4億元；城鄉信用協會會員達到150家。我市已建立了與多家金融機構的戰略合作和融資支持。
    四是百人千企，財企共贏。開展了以“送政策、送資金”等八送服務為內容的“百人千企謀發展，我為納稅人服務”活動，溝通了財政企業信息通道，形成了雙向選擇機制。財政部門優化扶持企業資金結構，安排“工業強市”資金1億元重點用于工業集聚區建設，改變經濟結構調整資金2000萬元為以獎代補。借助“百人千企”財政服務企業平臺，累計發放政府獎補資金2000萬元，解決實際問題409個；遴選1003家優勢企業進入財政重點扶持范圍，吸收150家誠信企業納入城鄉信用協會組織。通過集中優勢財政資金，扶持了重點企業率先發展，促進了產業升級。
    五是統籌運作，激活四資。運用財政手段調控政府性資金、資源、資產、資本。綜合利用間歇資金2億多元，支持廈工企業、卓立燙印、多爾克司等項目建設；調劑 8500萬元，為河南輪胎集團等130多家焦作企業化解不良債務14.1億元。積極推進國有資本經營預算、債務預算、公積金預算等復式預算改革。加強和規范行政事業資產配置、對外有償使用管理。
    六是集中財力，保障民生。把擴大消費與改善民生緊密結合起來，積極籌措落實資金，支持保障和改善民生。籌集資金2.5億元，重點支持城市社區衛生服務、家電下鄉等“十件實事”惠民工程。嚴格落實“個人部門按政策足額安排，執行標準就高不就低”的政策精神，擴大個人消費能力。
    七是公共財政，改革創新。圍繞“完善公共財政體系、實現基本公共服務均等化”的公共財政改革目標，從機制體制制度改革入手，實行預算編制、執行、監督、評價分權制衡改革，建立全口徑預算管理，著力推進財政零基預算、復式預算、績效預算和參與式預算，提高財政精細化管理程度和資金管理使用效益。開發“財經沙盤”，建立現代化的財政經濟管理信息系統，利用現代技術手段，為公共預算改革創新提供技術支撐。我市財政多年政府債務管理經驗在全省乃至全國叫響，2006年11月20日財政部辦公廳《特供信息》、2008年6月12日財政部預算司《情況反映》等先后刊發了我市編制政府性債務預算的經驗介紹，推廣焦作做法。
 信息來源:焦作市財政局　  發布人:焦作市財政局　  發布時間:2009-01-09 09:56:03  河南省財政廳