轉變發(fā)展方式積極建設協(xié)調(diào)財政
一是全力服務“城市轉型”和“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略,該市通過連續(xù)三年每年設立城市轉型、結構調(diào)整、出口創(chuàng)匯、企業(yè)搬遷、棚戶區(qū)改造等財政專項資金2億多元,支持百年老礦焦煤集團走出了一條企業(yè)發(fā)展與環(huán)境建設、資產(chǎn)綜合開發(fā)利用并軌的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之路,成為全國成功轉型的典型。運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下大力氣拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,初步實現(xiàn)了由單一煤炭工業(yè)向電力、熱電聯(lián)營、鋁電聯(lián)營工業(yè);由原料化工向生物化工、精細化工、醫(yī)藥化工;由氧化鋁、鋁錠向鋁材深加工;由單一的煤礦機械向環(huán)保機械、糧食機械、汽車機械和機電一體化產(chǎn)品;由初級農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)副產(chǎn)品深加工的“五大延伸”,形成了五大支柱產(chǎn)業(yè)。
不斷推進工業(yè)經(jīng)濟由注重資源、投入、規(guī)模、速度向注重科技、質(zhì)量、效益、管理轉變,走出了一條獨具特色的資源枯竭型城市的經(jīng)濟轉型之路,在全國118家資源型城市中率先實現(xiàn)了成功轉型,實現(xiàn)了城市轉型與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
二是全力服務旅游和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。該市財政連續(xù)多年每年設立文化產(chǎn)業(yè)和旅游宣傳專項資金2000萬元,并多渠道投入資金10多億元用于文化旅游基礎設施建設,通過打造精品景區(qū)、對外宣傳促銷和創(chuàng)造服務品牌,形成了以云臺山為代表的焦作特色景區(qū)景點,云臺山被命名為世界首批地質(zhì)公園和全國首批66家AAAAA級景區(qū)之一。同時,利用國內(nèi)外主流媒體舉辦焦作山水國際旅游節(jié)、國際太極拳交流大會、承辦U-17國際乒乓球冠軍挑戰(zhàn)賽等,邀請國內(nèi)外知名的旅游專家到焦作進行旅游研討策劃,形成了國內(nèi)旅游界推崇的“焦作現(xiàn)象”,打造了“焦作山水、焦作現(xiàn)象、焦作服務”三張名片,促進了焦作旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
三是全力服務“科技興市”和“人才發(fā)展”戰(zhàn)略。該市財政連續(xù)多年每年設立科學技術和人才培養(yǎng)專項資金2000萬元,主要用于自主創(chuàng)新和科研成果獎勵以及人才高級培訓和關鍵人才出國培訓。以企業(yè)為主體,財政拿補貼,狠抓具有核心競爭力的產(chǎn)品創(chuàng)新。重點發(fā)展了生物制藥、新能源、新材料、光機電一體化、環(huán)保技術等新興產(chǎn)業(yè)。科學發(fā)展,人最關鍵,全市形成了“尊重知識、尊重科技、尊重人才”和“講學習、講正氣、講貢獻”的良好氛圍。
四是不斷加大環(huán)境保護、節(jié)能減排和生態(tài)文明等方面的支出,積極完善生態(tài)補償辦法,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“生態(tài)焦作”,形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式,全市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,人民幸福指數(shù)逐步提升。(焦作市財政局)