財政“四項舉措” 力促生豬生產
由于受前幾年生豬價格偏低、飼料價格上漲以及我國部分地區去年發生豬藍耳病疫情等因素的影響,我市今年上半年生豬存欄少,生產呈現下滑趨勢,造成豬肉供應偏緊、價格大幅上漲等問題。為盡快恢復生豬生產,滿足人民群眾的生活需求,我市財政積極采取措施,確保我市生豬養殖業的健康、持續發展。
一是及時落實能繁母豬補貼政策。為充分調動養殖場(戶)的養豬積極性,提高能繁母豬的生產能力,促進養豬產業的快速恢復。經國務院批準,從2007年開始實施能繁母豬補貼政策,按照省有關文件規定:能繁母豬補貼標準為每頭50元,中央財政補助30元,市級補助6元,縣級補助14元。我市財政在省廳文件尚未到達的情況下,按照“特事特辦”、“急事急辦”的原則,于8月10日省廳通知的當日就在第一時間落實了市級配套資金100.8萬元,并下達了604.8萬元資金(其中中央資金504萬元)。各縣市區也都迅速落實了配套資金235.2萬元,從而保證了養殖(場)戶能及時足額拿到補貼。
二是大力支持疫病防治體系建設,為養豬業的健康發展筑牢“安全防護網”。為了促進養豬產業的發展,我市財政已經連續三年安排動物疫病防治專項資金90萬元,今年我市又拿出100萬元專項資金用于疫病防疫并爭取到省級疫病防治經費39萬元。與此同時,基層防疫隊伍人員工資231.6萬元全部由市、縣兩級財政預算安排,從而保證了基層防疫隊伍的穩定,提高了基層防疫水平和防控突發事件的應急能力,為養豬產業的健康發展筑起了一道“安全防護網”。
三是支持“項目帶動戰略”,為提高生豬產業的綜合生產能力和市場應變能力提供財力保障。
為了提高生豬的綜合生產能力和市場應變能力,我市財政以支持農民養豬專業合作社、規模養殖場上檔升級為突破口,積極組織申報項目,截至目前爭取上級扶持資金50萬元,積極推廣標準化飼養管理、無公害生產、人工授精、疫病防治等技術。與此同時,市財政每年還采取“以獎代補”的形式對獲得省、市級“無公害畜產品生產基地”以及省、市級示范性農民養豬專業合作社的給予一定的獎勵。從而激發了生豬生產者的積極性,擴大了生產規模,提高了養殖效益,充分發揮了示范、帶動和輻射作用,提高了市場適應能力和抗風險能力,增加了農民收入。
四是認真做好生豬政策性保險的前期工作,為養豬場(戶)逐步建立起收入支持保障體系。
為了保護生豬生產者的積極性,提高抵御自然災害的能力,有效建立起收入保障體系,因此開展政策性生豬保險業務勢在必行。為此市財政已經將這項工作列入重要議事日程,目前正在積極協調保險公司,為全面實施生豬政策性保險作前期準備工作。
通過采取以上四項舉措,我市的生豬生產下滑的局面得到了有效控制,已經呈現出回升的態勢,養豬戶的積極性得到了提高。截至6月底,我市生豬存欄達到162.04萬頭,比去年同期增長8.3%;生豬出欄達到110.26萬頭,比去年同期增長1%。