增值稅轉型改革：就是允許企業抵扣其購進設備所含的增值稅，解決我國當前生產型增值稅制產生的重復征稅問題，降低企業設備投資的稅收負擔。
改革歷程：1993年我國建立了生產型的增值稅制，近年來不斷推進生產型增值稅向消費型增值稅的轉型。
２００４年７月１日起，為配合國家振興東北老工業基地政策，首先在東北三省的裝備制造業、石油化工業等八大行業進行轉型試點；２００７年７月１日起，為促進中部地區崛起，將試點范圍擴大到中部六省２６個老工業基地城市的電力業、采掘業等八大行業（焦作市是其中之一）；２００８年７月１日，又將試點范圍擴大到內蒙古東部5個盟市和四川地震重災區。
增值稅轉型改革的主要內容是：自２００９年１月１日起，在維持現行增值稅稅率不變的前提下，允許全國范圍內（不分地區和行業）的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進設備所含的進項稅額，未抵扣完的進項稅額結轉下期繼續抵扣。
為預防出現稅收漏洞，將與企業技術更新無關，且容易混為個人消費的應征消費稅的小汽車、摩托車和游艇排除在外。同時，相應取消進口設備增值稅免稅政策和外資企業采購國產設備增值稅退稅政策，將小規模納稅人的征收率統一調低至３％，將礦產品增值稅稅率恢復到１７％。
全國增值稅轉型改革在三個方面作了調整：一是企業新購進設備所含進項稅額不再采用退稅辦法，而是采取規范的抵扣辦法，企業購進設備和原材料一樣，按正常辦法直接抵扣其進項稅額；二是轉型改革在全國所有地區推開，取消了地區和行業限制；三是企業抵扣設備進項稅額時不再受其是否有應交增值稅增量的限制。
注意三個問題：一是納入抵扣范圍的固定資產主要是機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、工具、器具等，房屋、建筑？锏炔歡荒苣扇朐鮒鄧暗牡摯鄯段В歡竅嚶θ∠諫璞該饉罷吆屯庾勢笠倒郝蜆璞岡鮒鄧巴慫罷擼蛭透母錆螅笠倒郝蟶璞福還蓯墻詰幕故槍模浣釧岸罹梢緣摯郟蝗墻鶚艨蠛頭墻鶚艨蟛裳〔返腦鮒鄧奧蝕櫻保常セ指吹劍保罰ィ蚴嵌圓豢稍偕目蟛試詞視玫退奧剩環獻試唇讜肌⒒肪潮；さ囊螅布跎倭俗試純傻氐乃笆帳杖耄魅踝試純傻靨峁┕膊返哪芰Α？span lang="EN-US">
對中小企業發展的具體措施：一是對小規模納稅人不再區分工業和商業設置兩檔征收率，將其征收率統一降低至３％。二是財政部和國家稅務總局將通過調高增值稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。
增值稅轉型改革意義重大。截至２００７年底，東北和中部轉型試點地區累計抵減欠稅、退稅１８６億元；轉型改革后，預計每年將減輕企業稅收負擔１２００億元。所以，增值稅轉型改革將有利于鼓勵投資和擴大內需，促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變，對于我國經濟的持續平穩較快發展會產生積極的促進作用。