“中小企業(yè)面臨的最大難題就是資金短缺,融資困難。”河南省焦作市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前向《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者介紹,為落實(shí)好紓困惠企政策,持續(xù)強(qiáng)化政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策功能,進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,該局日前印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作進(jìn)行再部署。
據(jù)介紹,焦作市財(cái)政局此次印發(fā)《通知》,旨在健全政府采購(gòu)合同融資機(jī)制,利用政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)主體需求,引入更多融資機(jī)構(gòu)參與,推動(dòng)政府采購(gòu)合同融資擴(kuò)面增量,提質(zhì)增效,惠及更多中小微企業(yè)。
“目前,我市政府采購(gòu)合同融資工作主要面臨四大任務(wù),為確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),我們明確了有關(guān)工作措施。”上述負(fù)責(zé)人介紹,完善政府采購(gòu)合同融資信息化平臺(tái)是當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)。為此,《通知》明確,依托河南省政府采購(gòu)合同融資平臺(tái),與參與合作的金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享,打造供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,開(kāi)通中小微企業(yè)融資意向在線登記“直通車(chē)”和融資機(jī)構(gòu)“網(wǎng)上超市”,通過(guò)搭建“銀企”對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)合同在線融資。
同時(shí),強(qiáng)化政府采購(gòu)合同公告和備案管理。《通知》強(qiáng)調(diào),政府采購(gòu)合同簽訂期限由法定30日內(nèi)壓縮至1個(gè)工作日,合同備案時(shí)限由法定7個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同簽訂后1個(gè)工作日內(nèi)在“焦作市政府采購(gòu)網(wǎng)”依法公開(kāi)政府采購(gòu)合同信息,確保相關(guān)信息真實(shí)、公開(kāi)、有效,為融資機(jī)構(gòu)核實(shí)政府采購(gòu)合同真實(shí)性暢通渠道,為金融機(jī)構(gòu)盡早放貸、中小微企業(yè)盡快融資創(chuàng)造有利條件,提高融資效率。
其次,強(qiáng)化政府采購(gòu)合同資金閉環(huán)管理。《通知》要求,財(cái)政部門(mén)內(nèi)部要加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理、合同備案管理、資金支付等工作的協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)全覆蓋。加快推進(jìn)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算一體化管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通,確保資金支付到管控的回款賬戶和開(kāi)戶行,幫助銀行降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。
《通知》還要求,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件中明確告知參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,在中標(biāo)(成交)后可以持政府采購(gòu)合同向融資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,并告知供應(yīng)商在焦作市政府采購(gòu)網(wǎng)“河南省政府采購(gòu)合同融資平臺(tái)”獲取融資渠道和方式。
此外,《通知》還明確了財(cái)政部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、金融工作局、金融機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方的主要工作職責(zé)。根據(jù)《通知》,財(cái)政部門(mén)主要做好政府采購(gòu)合同融資政策的宣傳引導(dǎo)、技術(shù)支持和跟蹤監(jiān)督,不斷完善相關(guān)政策措施,為金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商之間開(kāi)展融資業(yè)務(wù)提供必要信息;采購(gòu)人積極配合金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商開(kāi)展融資業(yè)務(wù),在合同簽訂、驗(yàn)收付款等方面給予必要支持。依法按時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)合同信息,及時(shí)進(jìn)行合同備案。不得將采購(gòu)資金支付到除融資回款賬戶外的其他賬戶,確保貸款資金安全回收等。