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市財政局“三個聚焦”激活鄉村振興新動能

2021年鄉村振興戰略全面啟動以來,市財政局深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神,立足“三個聚焦”,切實履行財政職能職責,持續構建多元投入格局,突出農業農村發展重點,強化資金績效管理,進一步提升資金保障水平和使用效益,全力激活全面推進鄉村振興新動能。

聚焦拓寬投入渠道,激活鄉村振興原動力。該局完善財政支農投入穩定增長機制,形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。一是穩定農林水投入。2021年以來農林水支出累計達到59.08億元,為實施鄉村振興戰略提供了有力支撐。二是提高土地出讓收入用于農業農村的比例。貫徹落實“取之于農、主要用之于農”原則,土地出讓收入累計用于農業農村約10.43億元,占比穩步提高。三是發揮債券資金撬動作用。發行鄉村振興領域政府債券資金12.89億元,有力保障了重點項目資金需求,擴大有效投資。四是完善農業信貸擔保體系。構建“政銀擔保投”五位一體模式,安排農業信貸擔保風險補償金2150萬元,農業信貸擔保在保余額8.37億元,引導更多金融資源流向“三農”領域。

聚焦農村重點領域,打造鄉村振興強引擎。該局統籌各級財政資金,聚焦鞏固脫貧成果、扛穩糧食安全責任、推動產業興旺等重點領域,夯實鄉村振興發展基礎。一是全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持投入力度穩定,累計投入財政銜接資金10.4億元,強化政策資金保障。二是守牢糧食安全底線。籌措資金12.95億元重點支持高標準農田建設、發放種糧補貼和農業保險補貼等,促進糧食生產穩定。三是推動農業產業化發展。統籌資金3.04億元重點支持新型農業經營主體提升發展、農業生產機械化、扶持壯大農村集體經濟等,不斷拓寬群眾增收致富渠道。四是開展農村生態環境治理。統籌資金7.05億元重點支持農村戶廁改造、地下水超采綜合治理、農村飲水工程維修養護等,為實現鄉村生態振興奠定基礎。其中,修武縣成功申報國家級美麗鄉村重點縣項目,獲中央補助資金1億元。五是助推農村科教文事業蓬勃發展。統籌資金7.25億元重點支持改善農村中小學和公辦義務教育學校辦學條件,加強師資隊伍建設,促進農村公共文化事業繁榮發展。

聚焦資金績效管理,把好鄉村振興方向盤。該局將鄉村振興相關資金作為預算績效管理重點,聚焦績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果應用四大環節,充分發揮資金效益。一是定期開展年度監督檢查。健全監管長效機制,保障財政資金安全、規范和有效使用。二是加強日常監控調度。嚴格落實銜接資金“一周一報表、一月一督查”制度要求,將財政銜接資金支出進度納入市政府“1+10+N”工作體系,督促縣(市、區)加快項目實施和資金支付。三是強化結果應用。建立評價結果與預算安排掛鉤機制,將績效評價結果作為下年度預算資金分配的重要依據,最大限度發揮財政資金的使用效益。