1月4日，我省重磅發布《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》，消費、投資等六大領域的90條政策措施，為經濟運行強勁復蘇保駕護航。這是我省積極落實中央和省委經濟工作會議的具體抓手，吹響了河南“拼經濟”的沖鋒號。90條政策措施如何落實？近日，《河南日報》推出“大力提振市場信心促進經濟穩定向好”系列訪談，省財政廳黨組書記、廳長趙慶業應邀接受采訪，并就財政支持恢復和擴大消費、科技創新、實體經濟和制造業發展等方面回答記者提問，對相關政策措施進行詳細解讀。
   我省財政部門將采取哪些措施促進消費潛力釋放？
   省財政廳將聚焦重點行業、重點領域、重點時段，進一步加大財政支持保障力度，及時足額兌現各類財政獎補資金，充分調動市（縣）作為消費促進主體的積極性，為全省穩經濟惠民生促發展提供有力有效支撐。一是鼓勵各地出臺促進汽車消費的惠民政策，將購車補貼政策延續至2023年3月底，對在省內新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，最高不超過10000元/臺。二是鼓勵各地對智能電子產品和家用電器產品消費進行補貼或開展以舊換新促銷活動，將省財政對各地實際財政補貼支出按不超過30%給予獎補政策延續至2023年3月底。三是2023年年初對2022年促消費情況進行綜合考評，對排名前3位的省轄市（包括濟源示范區）分別給予1000萬元獎勵，第4～6位的省轄市分別給予500萬元獎勵。四是對全省AAAA級及以上旅游景區在2022年6月至2023年3月期間新增、展期、延期貸款產生的利息，省財政按年化利率2%給予貼息；對2023年組織專列、包機引客入豫的旅行社給予一定獎勵。此外，春節前還將對全省登記在冊的城鄉低保對象、特困人員，每人發放300元“愛心消費券”，資金由省財政全額負擔。
   科技創新和新興產業周期長、風險高、成本大，財政保障不可或缺，財政有哪些真金白銀的支持？
   2022年全省財政科技支出411.1億元，增長24.9%，高出全省一般公共預算支出增幅16.1個百分點，其中省本級財政科技支出85.9億元，增長40.1%。2023年我們將在此基礎上加大支持力度，創新支持方式。一是更大力度保障科技創新。按需撥付省實驗室開辦費和建設期研發經費；對建設期滿通過考核的智慧島給予最高5000萬元后補助；對省重大科技專項項目給予單個不低于1000萬元的支持。二是更加精準引導企業創新。對省級制造業創新中心項目建設予以補助，并按照通過技術成果轉化、委托研發和為行業提供技術服務獲得實際收入的5%給予補助，最高不超過500萬元；對首臺（套）重大技術裝備、首版次軟件產品項目，按規定給予保費補助及銷售獎勵，最高不超過500萬元；對經省認定的產業集群工業互聯網平臺，特定領域、細分行業工業互聯網平臺，給予一次性獎補500萬元；對經省認定的新一代信息技術融合應用新模式項目，給予一次性獎補50萬元。三是更強激勵撬動金融資本。對合作金融機構面向高新技術企業、科技型中小企業開展的實物資產抵押不高于30%的科技信貸業務，根據企業營業收入規模給予30%～60%比例、單筆最高500萬元的損失補償。
   融資難、融資貴是實體經濟特別是中小微企業面臨的難題，省財政將采取哪些舉措進行破解？
   深挖問題癥結，加強財金聯動，針對性緩解企業融資困境。一是拓寬融資渠道。持續實施政府采購合同融資，通過政府采購合同或應收賬款質押等方式，為參與政府采購活動的市場主體提供便捷的融資通道。二是緩解續貸難題。鼓勵引導各地設立并擴大中小微企業應急周轉資金池，為資金周轉暫時困難的中小微企業按時還貸續貸提供臨時性的財政墊資服務。三是分散融資風險。用好省級融資擔保代償補償資金池，納入“資金池”支持范圍的擔保業務，擔保費率不超過2%。針對小微企業和“三農”主體實行低收費，單戶擔保金額500萬元以下的、500萬元以上的，原則上分別不超過1%、1.5%。四是降低融資門檻。鼓勵各地設立外貿信貸準備金，引導合作銀行降低外貿中小微企業貸款實物資產抵質押要求，擴大出口信保保單等貿易融資規模。五是增加現金流量。鼓勵各地設立出口退稅資金池，在退稅手續完成前，先行為企業預付資金，解決資金流動性問題。六是財金聯動支農。構建新型“政銀擔”合作模式，縣級政府首期設立規模不低于500萬元的農業信貸擔保風險補償金，銀行業金融機構開發優惠信貸產品、擴大授信額度、執行優惠貸款利率，省農擔公司對10萬元～300萬元政策性業務，糧食、生豬等重要農產品生產經營主體，300萬元～1000萬元政策外業務的擔保費率，分別按不超過0.8%、0.5%、1.5%執行。
   受多重超預期因素沖擊，實體經濟特別是制造業企業的壓力較大，省財政將采取哪些措施幫助企業渡過難關？
   穩經濟基本盤，必須穩市場主體這個微觀基礎。省財政將精準聚焦企業發展面臨的難題，實施更加直接、高效、公平的惠企政策。一是減負擔。2022年1月1日至2024年12月31日對我省增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按50%的稅額幅度減征“六稅兩費”。持續鞏固省定涉企行政事業性收費零收費成果，防止亂收費、亂罰款、亂攤派。二是增訂單。政府采購工程要落實促進中小企業發展的政府采購政策，積極擴大聯合體投標和大企業分包，降低中小企業參與門檻。按照統一質量標準，2023年將預留面向中小企業采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上，非預留項目給予小微企業評審優惠，增加中小企業合同規模。三是促壯大。在落實中央支持政策的基礎上，對國家級專精特新“小巨人”企業，省財政還在有效期內按照不超過設備、軟件實際投資的30%給予后補助，最高不超過500萬元。支持中小企業公共服務平臺建設，為專精特新中小企業提供更好服務。對頭雁企業重點技改項目，按其設備、軟件實際投資的30%給予補助，最高可達2000萬元。

（來源：河南省財政廳）