2022年是黨的二十大勝利召開之年，是全面實施“十四五”規劃的關鍵一年。這一年，市財政局在市委、市政府堅強領導下，克服經濟下行、新冠疫情反復、國內外環境復雜多變等超預期因素影響，堅持穩中求進工作總基調，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，加快落實國務院穩經濟一攬子政策和省、市貫徹落實措施，全市財政運行保持總體平穩，為實現“守得住、能發展、生活好”的目標提供了堅實的財政保障。

聚焦組織財政收入，推動財政平穩運行。堅持把抓收入、增總量作為財政工作的中心任務，頂住經濟下行壓力，在落實好減稅降費政策的同時，加強收入預期管理，持續開展綜合治稅，努力做到應收盡收，保持財政收入穩定增長。2022年，全市一般公共預算收入完成169.6億元，扣除留抵退稅因素后增長7.8%，按自然口徑計算增長5.5%，全年收入目標圓滿完成。其中，將社會加油站綜合治稅納入財政稅收工作機制，實現加油站入庫稅收3531萬元，同比增長280%。

聚焦服務發展大局，重點支出保障有力。牢固樹立“過緊日子”思想，落實“積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續”的要求，堅持“緊日子保基本、調結構保戰略”，集中財力辦大事，切實發揮好財政服務保障職能，不斷促進全市經濟社會高質量發展。2022年，全市教育、科技、衛生健康等民生支出完成205.7億元，占一般公共預算支出的72.1%。

聚焦重點項目建設，管好用活債券資金。堅持“項目為王”，建立專項債項目謀劃儲備常態化、項目建設和資金支出月調度、管理督導核查等三項制度，推動項目多儲備、早實施，資金早支出、早見效。2022年，共發行專項債券77億元，有力支持市技師學院新校區（職教園區二期）、小浪底和西霞院水利樞紐及灌區工程等81個項目建設。同時，在守住不發生系統性和區域性風險底線的前提下，充分利用再融資政策，全年發行再融資債券38.1億元，既有效緩解了市、縣兩級償債壓力，又堅決落實了國家政策要求，為以后年度爭取限額創造空間，形成可持續發展的良性循環。

聚焦惠企政策落實，助力企業紓困解難。積極落實穩經濟一攬子政策，以退、減、緩稅的方式為市場主體送達政策紅利合計49.77億元，讓“真金白銀”以最快速度直達市場主體、應享盡享。統籌做好疫情防控和經濟社會發展，制定出臺《關于應對疫情減免承租市國有資產類經營用房房租實施細則》，切實幫助市場主體渡過難關。2022年，全市各級行政事業、國有企業累計辦理房租減免1739戶，減免房屋租金2573.4萬元。

聚焦提升治理效能，財政改革有序推進。一是完成省直管縣財政體制改革。印發《關于全面貫徹落實省與市縣財政體制改革方案的通知》，確定我市11家企業分稅分成體制、市與6縣（市）共同財政事權補助基數。堅持“放權不放責、支持不缺位”，繼續加大對各縣（市）的指導、統籌、支持力度。二是深化預算績效管理。擴大績效目標編制范圍，市直1789個預算項目全部納入編制績效目標管理，實現“四本預算”績效目標全覆蓋。強化績效結果運用，通過調整、壓減、取消等方式，整合財政資金2.64億元，節余資金全部用于民生及重點領域。三是優化政府采購營商環境。印發《優化營商環境39項舉措》等一系列文件，建立財政和預算單位“政府采購營商環境專管員”聯系制度，創建全省首家覆蓋全市的“限額以下工程及服務類采購平臺”，打造全省政府采購數字化改革創新標桿。四是穩步推進投融資體制改革。成立投融資體制改革工作領導小組，學習研究借鑒新鄉等地市的改革經驗，出臺《焦作市深化投融資體制改革實施方案》，構建“3+N”投融資體系，為穩妥有序開展投融資體制改革奠定堅實基礎。