為充分發揮財政職能作用,推動積極的財政政策提升效能,中站區區財政局深入推進預算績效管理工作,不斷提高財政資源配置效率和使用效益,為全區經濟社會高質量發展提供堅強財政保障。
一是健全預算績效指標庫。綜合考慮政府收支分類科目、部門工作職能和專項資金使用方向等因素,在共性指標框架的基礎上,完成分行業、分領域、分層次區級預算績效指標庫建設,涵蓋產業發展、政府投資、社會保障、衛生健康、教育和文化旅游等領域指標體系框架、2000余個核心指標,基本覆蓋全部區級專項資金,為建設全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系提供了重要基礎支撐和技術保障。
二是擴大績效評價范圍。將項目支出績效評價范圍全面覆蓋“四本預算”,并向政府采購、政府購買服務、政府投資基金等領域擴展。
三是嚴控績效自評質量。及時印發自評工作規范,擬定自評報告參考格式,明確報告內容要素,規范了指標設置和分值評定。針對部分單位對績效評價自評工作理解不深、重視不夠等情況,通過集中培訓、線上培訓等多種方式,全面指導自評工作開展。今年以來,對2021年200多個項目和56個部門整體支出開展全面自評,涉及預算資金3.3億元。
四是構建多方聯動考評機制。建立預算單位填報執行、財政組織指導、第三方專業復核和人大監督的績效評價機制。預算部門積極履行績效管理主體責任,配合績效重點評價工作,提供項目基礎材料和數據,將評價結果及時進行公開,并落實整改措施;財政部門負責頂層制度建設、組織協調、督導考核和質量控制;第三方機構提供技術支持,對自評、監控、部門評價質量進行復核,提出整改意見;區人大積極履行預算績效的監督職責,共同推進績效評價工作高質量開展。
五是強化評價過程監控。重點評價方案的制定,要求第三方機構與財政業務科室、預算部門密切溝通,征求意見,充分了解評價目的、項目背景、項目情況。方案制定后,組織績效專家、分行業領域專家等共同評審,對項目指標體系、調查方案等進行把關,并提出修改意見;第三方機構根據評審意見,對方案內容進行修改完善,確保績效評價工作高質量開展。今年以來共開展部門整體重點評價1項,重點項目評價5項,涉及預算資金2884萬元。
六是建立項目整改反饋機制。按照績效管理的全過程閉環管理機制,區財政根據項目特點對評價結果進行分類,及時反饋至被評價部門,相關部門根據評價報告中指出的問題和建議,制定整改計劃和改進措施,對于整改有難度的項目,區財政加強指導,必要時委托第三方機構對項目整改進行輔導,并按期報送整改情況說明,確保整改落到實處。