今年以來,市財政局(國資委)堅決貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示要求,認真落實全國穩住經濟大盤電視電話會議和省、市穩經濟促增長工作部署會議精神,把穩增長、穩市場主體、保就業放在更加突出位置,打好惠企紓困“組合拳”,支持統籌疫情防控和經濟社會發展,以競進狀態、拼搶姿態,大干6月、奮戰6月,全力沖刺二季度,努力實現上半年“雙過半”,支持穩住經濟“基本盤”。
——加強嚴征細管,抓好組織收入。緊盯上半年“雙過半”目標,聚焦“全年紅”任務,研究細化征管堵漏增收十項舉措,抓緊抓牢穩增長促發展各項措施。按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法,密切跟蹤重點行業、重點企業運行情況,加大綜合治稅力度,建立收入分包督導機制,做好對重點稅源企業的督導幫扶和工業等稅收征管工作,防止“跑冒滴漏”,確保應收盡收。組織召開全市重點工業納稅企業財稅協調推進機制會,支持解決重點工業納稅企業在生產經營過程中遇到的困難和問題,“快直準實”執行各項惠企利企政策,全力幫助企業紓困解難。1月至5月,全市一般公共預算收入完成68.6億元,扣除留抵退稅因素后增長5.3%,高于全省平均水平。其中,稅收收入完成46億元,扣除留抵退稅因素后增長6.8%,稅比為67.1%。
——加強惠企扶持,降低企業運行成本。組織召開推進全市財政(國資)“萬人助萬企”活動暨惠企紓困政策培訓會,發放財政(國資)領域惠企政策匯編,鼓勵縣(市、區)深入企業進行惠企政策宣傳。全面落實落細減稅降費、房租減免、降低采購交易制度性成本等各項惠企紓困政策,扎實做好保就業保民生工作。1月至5月,我市以退、減、緩稅的方式為市場主體合計送達政策紅利31.53億元。制定出臺《焦作市財政局(國資委)關于應對疫情減免承租市國有資產類經營用房房租實施細則》,目前全市行政事業單位及所屬企業以及市屬國有企業辦理房租減免902戶,減免房屋租金1142.25萬元,切實為中小微企業和個體工商戶紓困解難。對滿負荷生產的規模以上工業企業獎勵10萬元、滿負荷生產且營業收入同比增長10%以上的規模以上工業企業獎勵20萬元。一季度獎補資金1410萬元已發放到位,惠及規模以上工業企業114家。下一步,將進一步釋放企業產能,推動企業達產達效,繼續組織落實好第二季度企業獎補政策申報和兌現工作。
——加強預算管理,擴大有效投資。發揮直達資金直達基層、惠企利民優勢,強化預算執行管理,加快財政支出進度。截至目前,我市共收到中央直達資金43.05億元,已支付20.4億元,支付進度居全省第4名。在加快預算支出進度的同時,嚴禁超預算、無預算安排支出或開展政府采購,確保有限的財政資金用在刀刃上。統籌使用好債券資金,盡快形成實物工作量,盡早發揮帶動擴大有效投資作用。目前,我市已提前完成今年專項債發行任務,發行項目61個,金額68.2億元。其中,2022年前三批專項債券支出進度17%,全省第4名。整合運作4支政府投資基金,累計完成投資28個項目,金額共計5.91億元,帶動社會資本對焦作本地企業投資4.43億元,支持我市產業發展。
——加強風險管控,嚴肅財經紀律。堅持“三保”支出在財政支出中的優先地位,將“三保”作為預算安排的重點足額編列、不留缺口。1月至5月,全市“三保”支出74.77億元,市、縣兩級“三保”均得到有效保障。堅決落實“過緊日子”要求,進一步壓減一般性支出。嚴格按照財政部、省財政廳有關要求,對減稅降費、落實“過緊日子”要求、加強基層“三保”保障、規范國庫管理等六項重點工作開展財經秩序專項整治,嚴肅財經紀律、維護財經秩序。堅決開展暫付款清理消化工作,完善防范化解政府債務風險長效機制,堅決遏制增量,穩妥化解存量。1月至5月,全市化債進度為86.4%,無違法違規舉債擔保行為發生,政府債務風險整體可控。