各縣（市）財政局：

為規(guī)范市級道路交通事故社會救助基金管理，保障我市道路交通事故社會救助工作順利開展，根據(jù)《河南省道路交通事故社會救助基金管理辦法》（豫政辦〔2015〕143號）和《省級道路交通事故社會救助基金資金撥付管理辦法(試行)》（豫財路救〔2015〕5號）等規(guī)定，研究制定了《市級道路交通事故社會救助基金資金撥付管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                           2016年7月15日

市級道路交通事故社會救助基金

資金撥付管理辦法(試行)

第一章   總  則

第一條  為規(guī)范市級道路交通事故社會救助基金（以下簡稱“救助基金”），保障道路交通事故墊付資金需求，促進我市道路交通事故社會救助工作順利開展，根據(jù)《河南省道路交通事故社會救助基金管理辦法》（豫政辦〔2015〕143號）和《省級道路交通事故社會救助基金資金撥付管理辦法(試行)》（豫財路救〔2015〕5號）等規(guī)定， 特制定本辦法。

第二條  本辦法所指救助基金的資金，是指市道路交通事故社會救助基金管理辦公室（以下簡稱“市救助基金辦”）依法籌集管理的救助基金。包括：

（一）省級救助基金管理機構核撥的補助資金；

（二）對未按照規(guī)定投保交強險的機動車所有人、管理人的罰款;

（三）依法向機動車道路交通事故責任人追償?shù)馁Y金;

（四）市級財政預算安排的補助資金；

（五）小型客車號牌號碼公開競價所得價款;

（六）救助基金孳息;

（七）社會捐款;

（八）其他資金。

第三條  市級救助基金撥付遵循“統(tǒng)籌兼顧、注重績效、科學分配、合理使用、收支平衡”的原則。

第二章  撥付條件和標準

第四條  市救助基金辦對同時滿足以下條件的縣（市）撥付市級補助資金：

（一）已成立救助基金管理機構或明確管理部門并有專職工作人員；

（二）按規(guī)定開設救助基金特設專戶；

（三）救助基金管理制度健全；

（四）依法開展道路交通事故社會救助工作。

第五條  市救助基金辦根據(jù)市級救助基金收入和縣（市）救助基金墊付使用等情況，確定資金補助金額，原則上按季度撥付補助資金。

第六條  市級救助基金對縣（市）的補助，按以下因素測算：

（一）縣（市）當年機動車保有量，權重為30%。

（二）縣（市）救助基金墊付情況，權重為70%。依據(jù)縣（市）實際墊付的喪葬費用和醫(yī)療搶救費用。

第七條  對有下列情形之一的，暫緩撥付補助資金：

（一）撥付的市級補助資金墊付支出進度不足50%的；

（二）有違規(guī)違紀行為，且未按要求整改的；

（三）其他市救助基金辦認定的情形。

第八條  有下列情形之一的，縣（市）救助基金管理機構可以向市救助基金辦申請撥付救助基金：

（一）發(fā)生重特大交通事故的；

（二）基金墊付規(guī)模超出本級墊付能力的；

（三）其他市救助基金辦認定的特殊事項。

以上，需提供書面申請資料：

（一）申請報告，包括申請資金事項說明，目前基金收支情況、已墊付基金情況及追償手段；

（二）重特大交通事故鑒定及處理意見；

（三）特殊事項有關證明材料；

（四）其他市救助基金辦需要的資料。

第三章   資金管理和監(jiān)督

第九條  救助基金管理機構要切實加強財務管理，對救助基金實行專戶存儲，專款專用，獨立核算，結轉使用，不得擠占、截留、挪用和擅自擴大基金使用范圍。

第十條  各縣（市）救助基金專戶發(fā)生變更的，救助基金管理機構應在完成變更手續(xù)后5個工作日內將變更情況書面報市救助基金辦備案。

第十一條 市救助基金辦對各縣（市）救助基金管理機構進行工作指導和監(jiān)督，對補助資金依法監(jiān)督檢查，并對補助資金使用情況和效果進行跟蹤評價。

第十二條  對提供虛假工作報告、財務會計報告，騙取或挪用市級補助資金，拒絕或妨礙主管部門或有關部門依法實施監(jiān)督檢查的，依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。

第四章   附   則

第十三條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原有與本辦法相抵觸的有關規(guī)定同時廢止。

  第十四條  本辦法由市救助基金辦負責解釋。

焦財金【2016】23號 焦作市財政局關于印發(fā)《市級道路交通事故社會救助基金資金撥付管理辦法（試行）》的通知