事前績效評估是指在項目和政策出臺之前，對其可行性和影響度進行估測，“先評估，后預算；有評估，再立項”。也就是站在現在，觀察過去，估測未來。

中共焦作市委焦作市人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》規定，建立全過程預算績效管理鏈條，開展事前績效評估。

一是各部門各單位。各部門各單位作為績效評估主體，要結合預算評審、項目審批等，對新出臺的重大政策、項目開展事前績效評估。

二是投資主管部門。投資主管部門加強基建投資、城建投資、環保投資、教育投資等績效評估，評估結果作為申請預算的必備要件。

三是財政部門。財政部門對新增重大政策和項目，以及重大財政專項支出，進行評估和審核，審核和評估結果作為預算安排的重要參考依據。