全面實施預算績效管理是我國為推進國家治理體系和政府治理能力現代化而作出的重要戰略部署,也是現代財政制度和預算管理制度的深刻變革。焦作市財政局立足于源頭治理,深化預算績效制度建設,強化全過程預算績效管理約束機制,規范政府權力運行,在財政領域積極探索實踐廉潔社會治理工作。
焦作市財政局圍繞廉潔政府建設目標,以全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,推動財政資金聚力增效。圍繞廉潔社會建設任務,構建全過程預算績效管理體系,推進廉潔社會治理。樹立“集中財力惠民生”的績效理念,運用績效治理舉措將財政資金用在離老百姓最近的地方。打造“全過程”廉潔社會創新治理鏈條,以微觀的全過程預算績效管理鏈條為動力軸,向部門(單位)、項目(政策)、民生實事等傳導財政績效壓力,形成了具有本地特色的全過程“評分評級”體系。
截至2021年1月,焦作市市直預算績效管理全覆蓋到291家預算單位、1719項預算項目。11個縣(市)區全部出臺地方黨委政府全面預算績效管理實施意見或工作方案,部分縣(市)區結合地方情況將績效約束扎實有效地推進到鄉鎮(辦事處)。
焦作市財政局縱深推進全過程預算績效管理工作,達到了“集中財力惠民生”預期效果:2019年全市民生領域財政支出230.2億元,同比增長10.7%,占比77.3%;2020年全市教育、醫療等民生支出257.36億元,同比增長11.6%,占比78.3%。
廉潔和公開不僅成為財政人的底氣,也形成各預算部門(單位)的共識,291家預算部門(單位)公開賬本自證清廉,1719項預算項目的預決算績效情況,全部對社會公開,接受人民群眾監督,為全市廉潔治理體系和廉潔治理能力現代化建設作出了積極的財政貢獻。