2020年，在市委、市政府的正確領導下，市財政局緊緊圍繞焦作發展大局，持續深入開展“轉變作風抓落實、優化環境促發展”活動，深化“放管服”改革，找準優化營商環境的切入點和著力點，積極打造良好的營商環境。

落實減稅降費政策，支持實體經濟發展。一是落實落細減稅降費等各項財稅政策措施，頂格減免階段性減免事項，2020年累計為企業減免稅費21億元。將企業繳納單位承擔的養老保險、工傷保險、失業保險全額返還企業，撥付穩崗補貼資金4776萬元；認真落實國有資產類經營用房房租減免政策，累計減免1864.18萬元。二是深入開展“點對點”服務企業活動，統籌各項惠企資金2.53億元，用于工業企業結構調整、應急保障體系建設、中小企業創新創業升級等，惠及企業98家，支持實體經濟發展；安排科技專項資金3000萬元，推動創新創業領軍人才（團隊）引進培育，支持創新驅動發展。三是積極支持就業創業。統籌就業資金1.26億元，支持重點群體就業創業。新增發放創業擔保貸款4421筆、6.05億元，扶持自主創業7924人，帶動就業1.7萬人。其中，向返鄉農民工發放創業擔保貸款2585筆3.59億元。

以信息化手段為支撐，提高政府采購便利化水平。一是推廣實施政府采購網上商城采購，依托河南省政府采購網上商城平臺，搭建焦作市電商商城，實施在線選購，積極打造價格可比、公開透明、便捷高效的采購模式。二是優化、升級改造電子化系統，實現線下備案向線上備案、審批轉變，2020年1827個采購項目和5個采購方式變更審批項目全部實現線上備案，備案率100%。三是實施信息公開與計劃備案相關聯的信息公告機制，運用電子技術手段，對政府采購項目實現“鏈條式”管理，形成計劃、信息、合同等環節關聯，2020年共發布各類信息3943條。

深化“放管服”改革，優化落實政府采購政策。一是取消政府采購監管部門事前審核環節，全部由系統自動審核，實現了由“人防”向“技防”的轉變；合并合同公告和備案功能，取消合同公告錄入環節，提高備案效率。二是推進政府采購意向公開，在全省范圍內較早地開展試行工作，保障了市場主體平等參與政府采購活動。三是有效降低供應商運營壓力和交易成本。出臺了取消收取采購文件費和投標保證金、鼓勵免收或降低收取履約保證金、執行預付款等制度和政策。據測算，2020年，市本級累計減收投標保證金3200余萬元。

突出政府采購政策功能效應，助力中小企業發展和脫貧攻堅。一是推行政府采購合同融資，破解中小企業融資貴、融資難問題。搭建“銀企”對接平臺，中小企業憑政府采購中標通知書即可進行政府采購合同融資。2019年9月以來，中旅銀行、中信銀行等金融機構累計為我市52家企業提供4.2億元資金支持。二是加大向中小微企業采購傾斜力度。2020年市本級實際采購資金14.56億元，其中授予中小微企業10.37億元，占比71.2%。三是實施預留份額面向832個貧困地區采購農副產品。2020年，全市預留資金127.5萬元，實際完成采購額149.2萬元，完成率117%。

優化和提升營商環境永遠在路上。下一步，該局將圍繞優化營商環境工作目標，堅持問題導向，下大力氣解決工作中的熱點、難點和痛點問題，積極營造公開、公平、公正、誠信的營商環境，持續優化財政政策環境，助力全市高質量發展行穩致遠。