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市財政局(國資委)迅速貫徹落實市兩會精神

——強化政治引領 加強資源統籌

市兩會召開后,市財政局(國資委)第一時間傳達學習市兩會精神,研究部署財政(國資)工作,確保“十四五”開好局、新征程起好步。

站位發展全局,支持服務構建新發展格局。按照市委、市政府關于“聚焦重大戰略”要求,對標對表《政府工作報告》明確的各項任務,突出工作重點,支持、服務、保障構建新發展格局。一是支持服務保障重大戰略實施。深入落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展、鄭洛“雙圈”聯動優先發展區、鄭焦一體化發展、“兩山兩拳”等重大戰略,著力完善財政支持鄉村振興政策體系,推動我市城鄉協調發展水平不斷提高。二是切實兜牢基層“三保”底線。加強對基層“三保”支出的監測和預判,建立定期核查和應急處置機制,將轉移支付資金與自有財力統籌安排、合理使用,堅持“三保”支出在預算安排和庫款撥付等方面的優先順序。三是精準有效實施積極的財政政策。做好減稅降費政策落實和財政收入組織工作,持續優化營商環境,加大優化財政支出結構力度,抓好直達機制落實,用好地方政府專項債券。四是支持創新驅動發展和產業優化升級。支持深入實施創新驅動發展戰略,加大對產業鏈供應鏈優化升級和實體經濟發展的支持力度,大力推動生態優先、綠色發展。五是著力保障和改善民生。統籌財力、優化結構,支持就業、醫療、教育、社保、文化等公共事業加快發展,以民生實事為重點,引導財政資金投向距離老百姓更近的地方。

注重惟實惟先,推動財政(國資)工作創優爭先。按照市委、市政府“對標一流、以更高的標準銳意進取”要求,創優爭先,加強財政資源統籌,實現一季度“開門紅”。一是加強收入組織和分析,突出重點,突破難點,挖掘稅收增收潛力,鞏固傳統財源,培育新興產業和接續財源。二是暢通上下對接,加強政策研究、項目謀劃和資金爭取,強化債券項目資金爭取,爭取更多項目、資金落地焦作,爭取更多焦作元素進入國家和省級的大盤子。三是全面實施預算績效管理,加強績效運行監控,深化評價結果運用,提高資金使用質效,把寶貴的資金用在刀刃上、用出實效來。

推動改革創新,持續激發財政工作新活力新動力。樹牢“大預算、大統籌”理念,深化財政(國資)改革創新,激發財政(國資)工作新活力新動力。一是深化預算管理改革。加強預算約束,深化預算績效評價結果應用,健全預算績效管理評價機制、監控機制和運用機制。二是明晰政府間財政關系。進一步厘清市與縣(市)區財政事權和支出責任劃分,完善財政管理體制,規范市縣兩級財政關系,激發縣(市)區發展活力。三是優化土地收益分配機制。完善國有土地使用權出讓收支管理體制,規范收支管理,增強財政實力。四是深化國有企業改革。深入實施國企改革三年行動,加快投融資公司市場化轉型,有序推進混合所有制改革。

強化政治引領,增強財政(國資)干部抓落實能力。以加強黨的政治建設為統領,不斷提高“坦誠、謙和、專業、勤奮”的財政(國資)隊伍素養,探索干部隊伍建設新方法新思路。一是加強政治建設。堅持和加強黨的全面領導,有效運用黨組理論學習中心組學習、民主生活會、“三會一課”、主題黨日等活動平臺,提高黨員干部“政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。二是加強實踐鍛煉。制訂招考招聘用人計劃,建立后備干部培養名單,完善財政青年學習論壇、干部雙向交流、新進人員輪崗交流、傳幫帶等工作機制,注重在全市中心工作、重點工作中歷練干部。三是加強作風建設。探索建立對干部八小時以外的監督措施,緊盯“怕、慢、假、庸、散”等問題,強化督導檢查。堅持一體推進“三不”,深化以案促改,樹立問題導向,規范理財行為,用制度管人、管錢、管事。