1月15日，市財政局（國資委）召開黨組（擴大）會議，學習貫徹市委十一屆十三次全會暨市委經濟工作會議精神，部署財政（國資）系統貫徹落實意見，從五個方面發力，服務構建新發展格局。

站位發展全局，提振勇于擔當作為的精氣神。該局（委）全面深入學習、深刻理解把握市委、市政府對經濟工作的要求，領會把握對經濟形勢的分析和部署，認清形勢、把握大勢，從五個方面進一步增強戰略思維能力。一是進一步樹牢政治機關意識，以當家思維擔當管家責任，將市委、市政府決策部署落實到財政（國資）工作各方面。二是進一步增強爭先意識，樹立爭優理念，推動全市財政（國資）工作再上新臺階、實現新提升。三是進一步明晰工作定位，圍繞支持、服務、保障高質量發展的目標和定位，在新發展格局中發揮更大作用、彰顯更大作為。四是進一步強化底線思維，著力防范化解財政風險，為經濟社會發展營造良好的財政環境。五是進一步深化規律性認識，把握在嚴峻挑戰下推動財政（國資）工作穩中求進的新方法。

突出工作重點，全力支持服務構建新發展格局。對標對表市委全會和市委經濟工作會議明確的各項任務，該局（委）從四個方面支持、服務、保障構建新發展格局。一是精準有效實施積極的財政政策。做好減稅降費政策落實和財政收入組織工作，加大優化財政支出結構力度，抓好直達機制落實，用好地方政府專項債券。二是支持創新驅動發展和產業優化升級。支持深入實施創新驅動發展戰略，加大對產業鏈供應鏈優化升級和實體經濟發展的支持力度，大力推動生態優先、綠色發展。三是完善財政支持政策。深入落實中部崛起、黃河流域生態保護治理、鄭洛“雙圈”聯動等重大戰略，著力完善財政支持鄉村振興政策體系，推動我市城鄉協調發展水平不斷提高。四是著力保障和改善民生。統籌財力、優化結構，支持就業、醫療、教育、社保、文化等公共事業加快發展，以民生實事為重點，引導財政資金投向距離老百姓更近的地方。

推動改革創新，持續激發新活力、新動力。按照市委“以改革創新為根本動力”的要求，該局（委）從五個方面深化改革創新，激發工作新活力、新動力。一是深化預算管理改革。加強預算約束，深化預算績效評價結果應用，健全預算績效管理的評價機制、監控機制和運用機制，推動財政支出標準化。二是明晰政府間財政關系。進一步厘清市與縣（市）區財政事權和支出責任劃分，完善財政管理體制，規范市縣兩級財政關系，激發縣（市）區發展活力。三是優化土地收益分配機制。完善國有土地使用權出讓收支管理體制，規范收支管理，增強財政實力。四是創新政府籌資渠道。進一步解放思想，創新投融資體制機制和籌資渠道，提升重點保障能力。五是深化國有企業改革。深入實施國企改革三年行動，加快投融資公司市場化轉型，有序推進混合所有制改革。

防范化解風險，積極應對各類風險挑戰。該局（委）深刻理解把握市委全會對經濟形勢的研判，深入分析面臨的機遇和挑戰、優勢和短板，全力防范化解重大風險。一是切實兜牢基層“三保”底線。加強對基層“三保”支出的監測和預判，建立定期核查和應急處置機制，將轉移支付資金與自有財力統籌安排、合理使用，堅持“三保”支出在預算安排和庫款撥付等方面的優先順序。二是防范化解地方政府債務風險。認真貫徹“開前門”“堵后門”要求，發揮債務統計監測平臺作用，強化全口徑債務監測，守住政府債務風險底線，堅決制止違法違規變相舉債行為，有序化解存量隱性債務。三是防范國有企業債務風險。抓好高風險國有企業債務風險的識別、監測和管控，引導企業優化資產負債結構，穩定企業債券市場，助推經濟社會健康可持續發展。

強化政治引領，增強干部履職能力。全面貫徹落實好市委全會精神，必須提升干部履職能力。為此，該局（委）以加強黨的政治建設為統領，努力打造“坦誠、謙和、專業、勤奮”的財政（國資）隊伍，增強干部履職能力和水平。一是突出政治引領。堅持和加強黨的全面領導，教育引導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的全面領導貫穿財政（國資）工作各個方面。積極開展星級黨支部創建、志愿服務等活動，推動機關黨建高質量發展。二是突出實踐鍛煉。圍繞“依法理財，為民服務”，開展財政（國資）服務質量大提升“百日行動”，組織干部積極參與服務市委、市政府中心工作和重點工作，培養創新意識，提高發現和解決問題的能力。三是突出從嚴管理。以實干實在實績為導向，用好財政青年學習論壇、干部雙向交流、新進人員輪崗交流等工作機制，多崗位、遞進式鍛煉培養干部。緊盯“怕、慢、假、庸、散”等問題，強化督導檢查。堅持一體推進“三不”，深化以案促改，樹立問題導向，規范理財行為，用制度管人、管錢、管事。