平安焦作網訊 近年來,焦作市委高度重視全面依法治市工作,認真貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要講話精神和黨中央決策部署、省委有關要求,及時成立市委全面依法治市委員會及其立法、執法、司法、守法普法協調小組,組織召開全面依法治市委員會第一次、第二次會議及各協調小組工作會議,構建起了推進全面依法治市工作的“四梁八柱”,積極推動全市法治建設議事協調機構實體化運行,科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法工作扎實推進,法治焦作建設持續深化,依法治市各項工作取得明顯成效。焦作市先后榮獲“全國法治創建先進城市”“全國法治宣傳教育先進城市”等榮譽,全市公眾安全感和平安建設綜合績效始終位居全省前列。
堅持科學立法。我市高度關注重點領域立法,繼出臺《焦作市北山生態環境保護條例》《焦作市城市綠化條例》《焦作市城市市容和環境衛生管理條例》《焦作市中小學校幼兒園規劃建設條例》《焦作市大氣污染防治條例》后,2020年7月31日,《焦作市生活垃圾分類管理條例》已獲省十三屆人大常委會第十九次會議審查批準,將于2021年1月1日起施行,這是河南省首部生活垃圾分類管理領域的地方性法規,也是我市第五部聚焦生態文明建設的地方性法規。
堅持嚴格執法。研究出臺《焦作市全面推行行政執法公示制度 執法全過程記錄制度 重大執法決定法制審核制度實施方案》(焦政辦〔2019〕42號),全面推行行政執法“三項制度”。將各行政執法部門落實“三項制度”情況納入年度依法行政考核范圍。全面落實行政執法責任制。機構改革后,我市啟動了行政執法主體和執法人員清理工作,市本級重新確認行政執法主體38個,比清理前減少了4個;重新梳理行政執法權責清單,制定崗責體系和執法流程圖。9個行政執法部門分別被評為省、市行政執法責任制示范點。加強行政執法監督。認真落實重大行政處罰備案審查制度,加強對行政執法部門實施重大處罰行為的監督,重點對重大行政處罰的合法性和適當性進行審查,發現重大行政處罰違法或者不當的,依法予以糾正。市市場監管局被評為首批河南省服務型行政執法標兵單位,市市場監管局和市公安局高新分局榮獲第二批河南省依法行政示范單位。
堅持公正司法。錨定民之所望,不斷深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、完善公安機關辦理刑事案件程序和刑事案件管轄分工、優化檢察機關法律監督機制、完善律師制度改革等任務,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。認真貫徹落實《關于深化司法責任制綜合配套改革的意見》,進一步健全完善審判權、檢察權運行機制,建立健全與司法權運行機制相適應的監督制約體系,加強對司法權的監督管理。特別是新冠肺炎疫情發生后,公檢法司各系統各單位從立法、執法、司法、守法各環節發力,全面提高依法防控、依法治理能力,為取得疫情防控階段性勝利提供了有力法治保障;掃黑除惡深入推進,上半年新打掉涉黑組織2個,惡勢力犯罪集團5個、惡勢力犯罪團伙7個,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題26件84人。
堅持全民守法。認真貫徹落實國家和省“七五”普法規劃要求,緊緊圍繞加快建設全面體現新發展理念城市,努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩,爭當河南在中部地區崛起中奮勇爭先的主力軍總目標,全力落實普法新要求,著力構建普法新格局,傾力打造普法新品牌,努力實現普法質量新提升,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到廣泛宣傳,各種法治宣傳教育主題活動深入開展,多層次依法治理不斷深化,法治焦作建設加速推進,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在經濟社會管理中的基礎性和保障性作用日益彰顯。(侯遠志 王修斌)