為持續深化預算管理制度改革，進一步提升中期財政規劃編制質量，增強對年度預算的約束和指導作用，切實做好2021年市本級部門預算編制工作，日前，我市2021年市直部門預算編制布置會召開，安排部署市直部門2021年—2023年財政規劃及2021年部門預算編制工作。

2021年預算編制工作，將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委、市政府決策部署，堅持“依法理財、強化約束”“集中財力、保障重點”“強化績效、提高效益”“盡力而為、量力而行”的原則，嚴格規范政府預算編制，強化預算法定約束，著力構建標準科學、規范透明、約束有力的預算管理體系，集中財力惠民生。

一是依法理財，強化約束。牢固樹立法治觀念，嚴格按照預算法規定編制預算，強化預算約束，嚴控預算追加，推進建立約束有力的預算制度；優化部門項目支出預算管理方式，嚴格控制代編預算規模，提高年初預算到位率；根據財力狀況、實際需要和項目成熟度，逐項審定各項支出預算，著力增強預算的科學性和有效性。

二是集中財力，保障重點。牢固樹立過“緊日子”的思想，精打細算、執守簡樸、力戒浮華，厲行節約辦一切事業，嚴格控制一般性支出，從嚴從緊編制“三公”經費預算，努力降低行政運行成本。開源節流、增收節支，統籌各項資金來源，著力優化支出結構，切實兜牢“三保”底線，集中財力保障市委、市政府確定的重點支出。

三是強化績效，提高效益。全面實施預算績效管理，加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，不斷完善預算績效管理流程，擴大預算績效管理范圍，強化績效評價結果運用，將評價結果作為以后年度安排預算、完善政策和改進管理的重要依據。努力盤活存量、用好增量，加快實現預算和績效管理一體化，切實提高財政資源配置效率和資金使用效益。

四是盡力而為，量力而行。收入預算安排實事求是、積極穩妥，充分考慮減稅降費政策影響，與經濟社會發展新情況相適應，與財政政策相銜接。支出預算堅持量入為出，根據使用發展需要和財力可能科學核定預算，運用零基預算理念，打破基數概念和預算支出固化僵化格局，支出預算安排符合實際，區分輕重緩急，有保有壓，注重實際效果和可持續性。