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市財政局(國資委)學湖州晉江抓好“六個發力”

全市“學湖州晉江、促高質量發展”動員大會召開后,市財政局(國資委)隨即召開黨組(擴大)會議,傳達學習全市動員大會精神特別是市委書記王小平講話精神,研究貫徹落實工作,并于6月28日召開“學湖州晉江、促高質量發展”動員大會,動員財政(國資)系統進一步振奮精神,加壓奮進,以思想的大解放促進工作的大提升,著重在“六個發力”上抓落實,助力焦作高質量發展。

放大財政格局,在解放思想上持續發力

把思想統一到市委、市政府重大決策部署上來,按照“高境界、大格局”的要求,以更高定位謀劃財政(國資)工作,促進思想大解放、境界大提升。一是以“學湖州晉江、促高質量發展”主題活動為主線,組織開展大討論活動,持續興起解放思想、更新觀念、狠抓落實、高質量發展的熱潮。二是以財政(國資)各項工作實現新突破、再上新臺階為標準,結合“五次大學習”,圍繞“四城聯創”、脫貧攻堅、鄉村振興、“六穩六保”等中心工作、重點工作,謀創新、求突破,以思想的大解放促進工作的大提升。三是以“加強交流學習、暢通對外聯絡”為重點,組織黨員干部赴湖州、晉江等先進地區學習考察,對標先進,開啟思路,加壓奮進,激發破解難題、勇闖新路的勇氣和精神。

提振精神狀態,在保障“三保”上持續發力

按照“新理念、快轉型”的要求,提高財政資金統籌能力和使用效益,切實兜牢“三保”支出底線,向市委、市政府交上合格財政答卷。一是全力抓好財政收入。緊盯全年目標,全面加強收入分析預測預判,分階段制訂工作方案,及時解決存在問題,確保全年目標任務完成。二是持續激活土地市場。細化土地出讓方案,建立部門聯動機制,強化督導考核,加快土地收儲和出讓周轉速度。三是全面壓實“三保”責任。強化縣級“保基本民生、保工資、保運轉”的主體責任,落實“三保”報告機制,嚴格國庫庫款管理,大力壓減一般性支出。四是有效開展存量資金清理整治。按照省、市的安排部署,加大各類存量資金的清理整治力度,努力做大騰挪空間,切實保障“三保”及重點支出。

勇于破題制勝,在項目資金上持續發力

按照“抓機遇、釋潛能”的要求,圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、鄭焦一體化等國家和省、市重大戰略部署,充分發揮財政職能,做實做細項目儲備,加快完善資金直達機制,推進項目和資金落地見效,助力發展大局。一方面,加強專項債的謀劃爭取。緊緊抓住國家發行抗疫特別國債、擴大發行專項債券規模的機遇,圍繞重點基礎設施建設和公共衛生領域補短板等領域,鼓勵各級各部門積極謀劃儲備項目,做實做細申報方案,爭取更多的債券項目和資金。另一方面,積極爭取上級項目資金。圍繞提高赤字率增加的一般性轉移支付,重點組織申報保就業、保基本民生、保市場主體等民生類和純公益性項目。圍繞專項債券和特別國債,重點組織申報“兩新一重”和公共衛生基礎設施項目。對于市場化程度較高的項目,主要圍繞戰略性新興產業、傳統產業改造升級、醫養結合、旅游、教育等領域,積極爭取中央和省預算內投資和試點獎補資金。

敢于創新突破,在財源建設上持續發力

按照“高效率、優服務”的要求,圍繞“人、地、物”等要素供給,強化要素保障和政策支撐,以最大力度支持實體經濟發展。一是積極拓寬投融資渠道。學習湖州、晉江,認真謀劃投融資方面的改革創新,在建立完善政府性融資服務體系、破解中小企業融資難題等方面進行探索,更好支持我市重點項目建設。二是積極培育財政增長新動能。用足用好省級工業結構調整資金,發揮三大改造和工業獎補資金作用,支持制造業改造升級行動。完善科技企業研發補助政策,支持高新技術項目開發應用、產學研項目合作等。統籌用好招商引資經費,支持引進重大項目和企業。三是積極推動國企發展。完善企業法人治理結構,適時推進國資在線監管系統建設,提升國企造血能力。四是積極優化營商環境。深化“放管服”等改革,完善政府采購流程和工作機制等服務措施,以最快速度響應企業需求。

立足規范提升,在質量效益上持續發力

按照“強壁壘、筑根基”的要求,以更高站位、更大格局,加強財政資金使用管理,提高質量和效益。一是支持保障疫情防控。落實落細中央、省、市出臺的財稅支持政策,全力支持企業復工復產,努力化危為機。二是支持打好“三大攻堅戰”。足額保障扶貧資金投入,提高扶貧資金使用效益。支持實施山水林田湖草系統治理修復等工程,推動綠色產業發展。積極防范政府債務風險。三是支持“十四五”規劃編制和重點項目建設。做好財政規劃與省市重大戰略規劃、其他部門專項規劃的銜接工作。落實重大項目前期工作專項資金,支持重點項目建設。四是全面推進預算績效管理。突出對社會關注的重點民生資金、扶貧專項資金等重大專項支出項目開展績效評價。充分發揮財政綜合監管職能,加大監督檢查力度,確保財政資金安全高效規范運行。

釋放黨建動能,在隊伍建設上持續發力

以黨建為引領,進一步加強財政(國資)干部隊伍建設,激勵干部擔當作為。一是持續推進干部交流輪崗。繼續探索激勵干部擔當作為的新舉措,充分發揮青年學習論壇、雙向交流等機制的作用,促進年輕干部成長成才。二是持續加強作風建設和廉政建設。在內控機制、財政監督等制度建設上探索新途徑,用制度管人、管事、管錢。三是持續強化對標意識。著力提升財政(國資)干部的思考力、鑒別力、謀劃力、預判力、執行力、應變力、統籌力,在助力高質量發展中展現更加蓬勃的生機和活力。