市本級部門預(yù)算編制業(yè)務(wù)流程

一、流程圖

二、流程說明

1、部門申報：每年7月份，各預(yù)算單位按照具體編制要求，在規(guī)定時間內(nèi)及時編制本單位部門預(yù)算，并經(jīng)其主管部門審核后報財政部門；

2、財政匯總：財政部門統(tǒng)一匯總經(jīng)主管部門審核后的各預(yù)算單位部門預(yù)算，召開會議進(jìn)行討論，通過“兩上兩下”程序開展財政部門的審核；

3、民意測評：著手開展民意測評的準(zhǔn)備工作，對市委市政府確定的為民辦實事項目通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行項目公示，公開征集意見；

4、專家論證：從決策咨詢委員會委員、專家?guī)熘羞x擇專家，對市委市政府的部分中心工作和涉及民生發(fā)展的重點支出項目和重大資金安排開展論證，將專家意見匯總成冊，形成論證報告，作為科學(xué)編制部門預(yù)算的重要參考和依據(jù)；

5、社會聽證：從決策咨詢委員會委員、專家?guī)熘羞x擇專家，并邀請社會行風(fēng)評議代表、財政監(jiān)督員及社會人士，抽取部分預(yù)算單位的重點預(yù)算項目進(jìn)行聽證，形成聽證報告，在政府網(wǎng)站等媒體上公開刊發(fā)，并整理代表意見報市政府決定;

6、人大公審：人大常委會選擇部分市直單位部門預(yù)算組織人大代表就百姓關(guān)注的熱點難點問題進(jìn)行公開審查，各位委員和代表分別就關(guān)心的問題提出建設(shè)性的意見和建議;

7、信息公開:通過財政服務(wù)大廳，將部門預(yù)算、行政審批、產(chǎn)權(quán)交易等公共財政事項向社會公開。在廣場、火車站、行政服務(wù)窗口等人群集散的地方設(shè)立電子屏幕，及時把事關(guān)民生的財政支出動態(tài)變化情況向社會公示，讓更多的政府財政資金置于人民群眾共監(jiān)共管之下;

8、預(yù)算執(zhí)行:在確保規(guī)范化、均衡性的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算執(zhí)行的整體水平;

9、預(yù)算監(jiān)督:對預(yù)算編制、執(zhí)行及各類財政資金實行全員全過程全方位實體性監(jiān)督，簽署意見，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏反饋;

10、績效評價:對重大支出和項目?？顚嵭袑I(yè)績效評估，提出評價意見并建立健全正向激勵機制。

市本級預(yù)算超收方案編制程序

1、流程圖

2、流程說明

   （1）預(yù)計超收金額：每年十月底，根據(jù)當(dāng)時財政收入完成進(jìn)度、重點企業(yè)生產(chǎn)形勢，分析、預(yù)測全年市本級財政收入超收金額；

   （2）初審：因上級布置臨時性工作，經(jīng)費未列入年初部門預(yù)算的，由預(yù)算單位向財政局提出申請，并附充分依據(jù)。 

   （3）匯審：根據(jù)預(yù)算單位上報的預(yù)算，依據(jù)量入為出、收支平衡、確保重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，提出初步審核意見。  

（4）編制草案：根據(jù)初步審核意見，綜合平衡，編制年度市本級超收安排草案；

   （5）領(lǐng)導(dǎo)審閱：超收安排草案報市政府審批；

（6）編制正式方案：根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的決定調(diào)整超收安排草案，編制正式的超收安排方案；

    （7）報人大批準(zhǔn)：將正式的市本級年度超收方案報送市人大批準(zhǔn)后，下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。