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2020年國內(nèi)PPP市場(chǎng)規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展

  據(jù)全國PPP綜合信息平臺(tái)管理庫統(tǒng)計(jì),截至2020年3月末,全國PPP市場(chǎng)新入庫項(xiàng)目102個(gè)、投資額1822億元,其中疫情防控項(xiàng)目1個(gè)、投資額24億元;凈入庫項(xiàng)目34個(gè)、投資額979億元,環(huán)比增加770億元、上升369.0%。

  財(cái)政部PPP中心介紹,2020年國內(nèi)PPP市場(chǎng)朝著規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展的方向不斷邁進(jìn)。今年以來暨第一季度,新入庫項(xiàng)目163個(gè)、投資額2657億元;落地項(xiàng)目91個(gè)、投資額2969億元;開工項(xiàng)目63個(gè)、投資額973億元。

  在地區(qū)方面,在庫項(xiàng)目投資額3月末比2月末凈增量前5位是云南238億元、河南217億元、湖南191億元、陜西118億元、廣東117億元。今年以來在庫項(xiàng)目投資額凈增量前五位是云南227億元、湖南214億元、河南213億元、天津206億元、甘肅204億元。

  在行業(yè)方面,在庫項(xiàng)目投資額3月末比2月末凈增量前5位是交通運(yùn)輸553億元、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)241億元、保障性安居工程175億元、林業(yè)86億元、教育19億元。今年以來在庫項(xiàng)目投資額凈增量前5位是交通運(yùn)輸550億元、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)190億元、市政工程180億元、保障性安居工程175億元、旅游121億元。

  在回報(bào)機(jī)制方面,今年以來,使用者付費(fèi)類項(xiàng)目投資額凈增2億元;可行性缺口補(bǔ)助類項(xiàng)目投資額凈增1326億元;政府付費(fèi)類項(xiàng)目投資額凈減23億元。

  在財(cái)政承受能力情況方面,全國2637個(gè)有PPP項(xiàng)目入庫的行政區(qū)中,2619個(gè)行政區(qū)PPP項(xiàng)目合同期內(nèi)各年度財(cái)政承受能力指標(biāo)值均在10%紅線以下。其中1926個(gè)行政區(qū)財(cái)承占比低于7%預(yù)警線,1460個(gè)行政區(qū)低于5%;有18個(gè)行政區(qū)超10%,這些行政區(qū)已停止新項(xiàng)目入庫。

  在污染防治方面,截至今年3月,新入庫項(xiàng)目69個(gè)、投資額712億元,占全部新入庫項(xiàng)目的39.1%;凈入庫項(xiàng)目22個(gè)、投資額4億元。今年以來,新入庫項(xiàng)目118個(gè)、投資額1346億元,凈入庫項(xiàng)目43個(gè)、投資額574億元。2014年以來,累計(jì)污染防治與綠色低碳項(xiàng)目5459個(gè)、投資額5.2萬億元,分別占管理庫的57.5%和36.0%;其中,落地項(xiàng)目3508個(gè)、投資額3.5萬億元,分別占管理庫落地項(xiàng)目的54.6%和34.6%,開工項(xiàng)目2071個(gè)、投資額2.0萬億元,分別占管理庫開工項(xiàng)目的54.9%和35.6%。

  此外,截至3月末,儲(chǔ)備清單項(xiàng)目累計(jì)有3111個(gè)、投資額3.5萬億元。儲(chǔ)備清單項(xiàng)目尚未進(jìn)入管理庫。繼續(xù)推動(dòng)PPP規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮PPP項(xiàng)目補(bǔ)短板、穩(wěn)投資作用,繼續(xù)為民營企業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)能。

  當(dāng)前國內(nèi)PPP發(fā)展實(shí)現(xiàn)了改革的階段性目標(biāo),充分發(fā)揮了PPP穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、惠民生的作用。據(jù)全國PPP綜合信息平臺(tái)管理庫統(tǒng)計(jì),2014年以來,PPP市場(chǎng)累計(jì)入庫項(xiàng)目9493個(gè)、投資額14.5萬億元;累計(jì)落地項(xiàng)目6421個(gè)、投資額10.2萬億元,落地率67.6%;累計(jì)開工項(xiàng)目3771個(gè)、投資額5.7萬億元,開工率58.7%。