焦作市人民政府辦公室
關于印發(fā)焦作市招商引資優(yōu)惠支持辦法的通 知
焦政辦〔2018〕38號
各縣（市）區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，市政府各有關部門，各有關單位：
《焦作市招商引資優(yōu)惠支持辦法》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2018年4月19日
焦作市招商引資優(yōu)惠支持辦法
第一條 為貫徹落實《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號）和《河南省人民政府關于擴大對外開放積極利用外資的實施意見》（豫政〔2017〕26號）文件精神，全面提升我市招商引資水平，結合我市實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍：市外投資者投資我市重點領域且工商注冊地、稅務登記注冊地及統(tǒng)計關系在焦作市范圍內(nèi)的企業(yè)或單位（不含住宅類房地產(chǎn)項目）。該類企業(yè)或單位（以下簡稱新設立企業(yè)）必須具有獨立法人資格，具備健全的財務制度，實行獨立核算。
市外投資者與本市企業(yè)合作投資且新引進的投資資本占重組后企業(yè)資本金40%以上者，視為新設立企業(yè)。
我市重點領域包括：汽車及零部件、高端裝備制造、特色食品、綠色化工、高端鋁工業(yè)、高檔皮毛加工、電子信息、新型生物醫(yī)藥、高端新材料、特色新能源及總部經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
第三條 用地保障。對新設立企業(yè)購地自建廠房，符合《河南省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》和焦作市產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，且容積率和建筑系數(shù)達到《河南省國土資源廳貫徹國土資源部關于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價標準實施政策通知的意見》（豫國土資發(fā)〔2009〕100號）規(guī)定標準的工業(yè)項目（投資強度需由相關投資主管部門負責認定并出具書面意見），土地出讓價格按照《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》（國土資發(fā)〔2006〕307號）的70%執(zhí)行。若土地取得成本高于最低價70%的，以實際土地取得成本作為起始價。自出讓合同簽訂之日起10年內(nèi)不得轉讓該土地使用權，如確需轉讓，須報請市政府批準同意。辦理抵押時，最高價只能按實際成交價作為評估參考基數(shù)進行抵押。
第四條 建房用房保障。新設立企業(yè)在項目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，新建自用廠房且建筑面積達2萬平方米及以上的，輕鋼結構按每平方米40元、混合結構按每平方米30元，給予一次性補貼。新設立的省級以上總部或銷售中心，購置的自用辦公用房（不包括配套用房）按每平方米實際成交價格的15%，給予一次性補貼。
第五條 租房保障。新設立企業(yè)租賃自用廠房，自投產(chǎn)之日起，年上繳稅收達1000萬元的，每年補貼廠房租金50%，補貼3年。新設立的省級以上總部或銷售中心租賃自用辦公用房(不包括配套用房)，每年補貼租金50%，連續(xù)補貼3年。
第六條 支持引進研發(fā)機構。引進國家工程實驗室、重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心等國家級重大創(chuàng)新載體或在我市設立分支機構，依據(jù)其機構規(guī)格和投資規(guī)模，給予500萬元—2000萬元支持。引進知名跨國公司、中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、國家重點大學等單位，在我市設立獨立法人資格研發(fā)總部或研發(fā)機構，并引入核心技術、配置核心研發(fā)團隊，依據(jù)其機構規(guī)格、投資規(guī)模和團隊水平，給予500萬元—3000萬元支持。
第七條 稅費支持。新設立企業(yè)2年內(nèi)固定資產(chǎn)投資額達到1億元及以上，自投產(chǎn)之日起，按其繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的100%給予獎勵，連獎2年。國家、河南省規(guī)定不準減免的行政事業(yè)性收費，收費標準一律按下限收取，本市職權范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費5年內(nèi)一律全免。
第八條 物流支持。新設立工業(yè)企業(yè)年上繳稅收達到5000萬元及以上時，按照當年物流運輸費用總額10%的比例給予補貼，每年補貼額度不超過300萬元，累計補貼不超過3年。
第九條 支持戰(zhàn)略合作。本市企業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴與其合作投資新項目的，自新項目建成納稅之日起3年內(nèi)，按其當年上繳新增稅收地方留成部分的10%獎勵引薦企業(yè)。
第十條 產(chǎn)業(yè)基金支持。綜合運用財政、金融和市場手段，統(tǒng)籌設立焦作市重點領域政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，對符合本市重點領域的產(chǎn)業(yè)采取股權投資、直接投資等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十一條 鼓勵引金入焦。市外金融機構在我市新設總部、區(qū)域性總部、后臺業(yè)務總部及證券、基金管理和期貨公司專業(yè)子（分）公司（直投公司除外），新成立銀行業(yè)持牌專營機構、財務公司、村鎮(zhèn)銀行，相關政策按照《焦作市人民政府辦公室關于印發(fā)焦作市金融業(yè)發(fā)展專項獎補資金管理辦法的通知》（焦政辦〔2016〕99號）執(zhí)行。
第十二條 鼓勵引進人才。對招才引智到我市的高級管理人員、高級技術人員的個人所得稅地方留成部分，每年按50%獎勵，連續(xù)獎勵3年。
第十三條 服務保障。實行委托代辦制：市級重點招商引資項目由市外來投資服務中心實行全程委托代辦制，負責項目的全部審批手續(xù)。實行項目分包制：對新設立的企業(yè)或新引進的項目實行領導分包制，由專人全程跟蹤服務，具體負責解決外來投資者在建設、生產(chǎn)、經(jīng)營和生活過程中遇到的困難和問題。對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力強、具有引領性的項目采取“一事一議”制度。
第十四條 項目單位及個人采取弄虛作假等不正當手段騙取相關資金的，由有關部門負責追回相關資金，并依法依規(guī)追究相關人員的責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第十五條 本辦法所需相關資金按照現(xiàn)行財政體制下財力分成比例，由市、縣（市）區(qū)（含市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)）兩級受益財政共同分擔。
焦作市人民政府辦公室
2018年4月19日