5月31日,市財政(國資)系統黨風廉政建設工作會議召開,深入貫徹落實省市紀委全會和全省財政系統黨風廉政建設會議精神,回顧總結2018年全市財政(國資)系統全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,對2019年工作任務進行部署。市財政局(國資委)班子成員及科級以上干部、各縣(市)區財政局局長及派駐紀檢監察組組長、各監管企業的主要負責人、紀委書記、分管紀檢監察工作的班子成員共120余人參加會議。
會議指出,2018年,全市財政(國資)系統深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊密結合工作實際,積極采取有效措施,實現黨風廉政建設與業務同頻共振、互融互促,用財政(國資)工作的高質量助推全市經濟社會的高質量發展。會議既充分肯定2018年黨風廉政建設工作所取得的成績,也清醒地研判分析了落實全面從嚴治黨要求中存在的問題和不足。
會議強調,一要通過學習深刻認識黨風廉政建設的重要意義。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終把黨的政治建設放在首位,堅持一切工作都在市委、市政府的領導下進行,確保財政(國資)系統始終保持正確的政治方向。財政(國資)部門是重要的經濟管理部門,也是黨風廉政建設的重點部門,必須進一步提高政治站位,以更大的力度、更高的標準、更實的工作,堅定不移抓好全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。二要通過隊伍建設打好黨風廉政建設的堅實基礎。在黨組建設上,嚴格落實管黨治黨主體責任,抓好班子,帶好隊伍,帶頭率先垂范,以上帶下,發揚民主,充分發揮黨組把方向、謀全局、抓大事、創環境的領導作用。在機關建設上,進一步加強干部培育、選拔、管理、使用等工作,按照德才兼備、人盡其才的原則,有序做好干部輪崗交流工作,樹立正確的用人導向,激勵廣大干部能作為、敢作為。在干部素質提升上,在堅持抓好學習的基礎上,老同志要言傳身教,發揮“傳幫帶”作用,幫助年輕同志提高工作能力和業務水平;中青年干部要勤于學習、善于學習,打牢知識功底,到實踐中去錘煉,到基層中去鍛煉,積蓄前進能量。在企業建設上,要抓班子促和諧、抓經營促發展、抓作風促服務、抓安全促穩定,重視企業人力資源工作,建立科學的人才配置、流動、儲備等機制,充分調動干部職工的積極性,凝聚企業正能量。三要通過廉政教育營造黨風廉政建設的良好氛圍。機關和企業要有計劃、有步驟組織黨員干部認真學習黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例等內容。要以落實談心談話制度為抓手,做到風險點必談、關鍵崗位必談、崗位變動必談、發生家庭變故必談、發現苗頭性問題必談、組織處理必談,將風險端口前移,抓早抓小,防微杜漸,營造學的氛圍、干的氛圍、嚴的氛圍。提倡說真話、講實話,讓干部職工知道敬畏、心存戒懼、堅守底線,以廉政教育涵養財政人的正氣和底氣。四要通過執紀問責突出黨風廉政建設的震懾作用。正風必須肅紀。局黨組堅決支持駐局紀檢組的工作,嚴肅查處上級交辦、群眾信訪舉報、集中整治等問題線索,對資金撥付、資產管理、脫貧攻堅等工作領域中的失職失責行為進行嚴肅追責問責。針對形式主義、官僚主義的突出表現和隱形變異,實行靶向打擊,重點整治落實“喊嗓子”、履職盡責“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務群眾“使絆子”、展現成效“裝面子”等突出問題,切實起到查處一個警示教育一片的良好效果。五要通過作風建設提供黨風廉政建設的堅強保障。要把全面加強作風建設與工作實際緊密結合起來,與崗位職責緊密結合起來,與開展“學徐州揚州、促轉型發展”活動緊密結合起來,與全市集中開展整治形式主義、官僚主義緊密結合起來,認真落實中央、省委、市委為基層“減負”的各項要求,牢固樹立為基層、為企業服務意識,在實際工作中具體化。在服務企業上,要做到“無事不擾,有事必服”,對企業提出的問題積極回復、主動解決,不能等企業追問。在深入基層上,要多開展針對性強的專題調研,市局機關到基層調研、幫扶,不能打招呼、不能講排場、不能搞層層陪同、不能給基層添麻煩。在整治文風會風上,按照專項行動方案,切實轉變作風,從市局機關做起,提倡“短平快”的文風、“短實新”的會風,大幅度精簡文件,嚴格控制發文數量,減少各類會議活動,能不開的會議不開,能合并的會議合并開,以市局名義召開的一般性會議,原則上不超過40分鐘;2019年確保發至縣(市)區財政局的文件、召開的會議減少25%以上,對基層的督查檢查考核減少50%以上,出臺政策文件字數要嚴格控制在3000字以內。在工作落實上,要樹立“多干事、少造勢”的意識,避免形式大于內容,要從實處著眼,轉作風重實干,靠實干說話,用實績服人,不斷轉變思維方式、工作方式。在匯報工作上,要先說結果后說過程,用最簡短的時間、最簡練的話匯報,既要報喜也要報憂,做到壞消息早說早報。在服務群眾上,要了解群眾所需所盼,增強對群眾的親勁,把情況吃透,把問題找準,提高財政政策的預見性和指導性,樹立密切聯系群眾、重視基層的良好形象。
會議指出,沒有離開政治的業務,更沒有離開業務的政治。財政部門肩負為黨委和政府掌管“錢袋子”的重要職責,要堅持“財”為“政”用,旗幟鮮明堅持和加強黨對財政工作的全面領導,扎實抓好各項工作,把錢管住、把財理好,確保市委、市政府的決策部署在財政部門落地生根。一要落實積極的財政政策。各縣(市)區要把減稅降費作為一項重要政治任務來抓,建立督促考評獎懲機制,多措并舉,做深做實,切實把減稅降費政策落到實處。最大限度爭取政府債券規模,支持重大在建工程和民生補短板項目。在更高層次上謀劃完善促進產業轉型升級的財政政策措施,促進產業發展,不斷培育新的財稅增長點。二要全力做好“三保”工作。市縣兩級要牢固樹立過“緊日子”思想,堅決壓減一般性支出,嚴控“三公”經費,整合盤活存量資金,筑牢“三保”支出底線。三要積極防范化解債務風險。按照“嚴控增量,化解存量”“開前門,堵后門”的原則,嚴格落實政府投資條例,加快一債一策化債方案的實施。國有企業在債務化解上要建立年度化債風險預案,進一步細化責任,確保不折不扣完成化債任務。四要大力支持精準扶貧工作。繼續加大財政資金投入,強化對深度貧困村的資金支持,加強對扶貧項目實施、扶貧資金使用的動態監管,做好扶貧項目資金對接,推行項目績效管理,提高資金使用效益。五要全面深化“放管服”改革。要堅定不移推進“放管服”改革,打通政務服務“零距離”,進一步優化資金審批支付程序,充分發揮財政服務窗口作用,讓企業和群眾享受到高效、快捷、優質的服務。六要切實履行國有資產管理職責。積極構建完善的國有資產監管體系,規范行政事業單位國有資產管理,強化國有金融資本和國有資產管理,認真做好國有資產報告工作,確保國有資產安全穩定和保值增值。七要持續推進掃黑除惡專項斗爭。全市財政(國資)系統要根據市掃黑除惡專項斗爭領導小組要求,在繼續做好資金保障的基礎上,切實抓好自身相關的掃黑除惡工作。要不忘初心、牢記使命,堅定不移落實全面從嚴治黨要求,以黨的建設高質量推動財政(國資)工作高質量,認真落實主體責任,扎實抓好財政(國資)系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為打造“精致城市、品質焦作”貢獻力量。