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焦作市財政局2018年政府信息公開工作年度報告

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《焦作市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,現(xiàn)向社會公布2018年度本級政府信息公開年度報告。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況,收費減免情況以及存在的主要問題和改進措施。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告可以在“焦作市財政綜合信息網(wǎng)”(http://jlslash.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與焦作市財政局信息中心聯(lián)系(地址:焦作市建設(shè)東路86號;郵編:454000;電話:0391-3121317)。

  一、概況

  2018年,我局認真貫徹落實國家、省、市對信息公開工作的要求,把信息與政務(wù)公開作為建設(shè)“陽光財政”的重要工作來抓,強化組織領(lǐng)導,扎實推進各項工作。

  (一)加強領(lǐng)導,全面推進信息與政務(wù)公開工作。我局高度重視信息與政務(wù)公開工作,強化領(lǐng)導,健全機制,加強監(jiān)督,全面推進信息與政務(wù)公開工作健康發(fā)展。通過建立健全組織機構(gòu),成立信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,明確相關(guān)責任科室職責,為信息與政務(wù)公開工作開展提供了組織保障;建立工作機制。制定下發(fā)了《焦作市財政局政務(wù)公開制度》,明確了機構(gòu)職能和責任,形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,各職能科室和二級機構(gòu)積極配合”的工作機制,規(guī)定了公開的內(nèi)容、程序及形式,使政務(wù)公開工作有的放矢;建立有效的監(jiān)督檢查機制。我局制定了《焦作市財政局政府信息公開指南》、《焦作市財政局政府信息公開運行管理制度》、《焦作市財政局政務(wù)信息公開目錄》等多項規(guī)章制度,將信息與政務(wù)公開工作納入年終考核目標,做到專人負責,隨時登記隨時公布,做到基礎(chǔ)資料全面、真實,確保信息與政務(wù)公開工作扎實有效地推進。

  (二)注重實效,深化信息與政務(wù)公開工作內(nèi)容。我局切實把握“規(guī)范、明了、方便、實用”原則,積極推進一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開,進一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。堅持把基層、企業(yè)、群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項作為政務(wù)公開的重點,從信息公開和便民服務(wù)兩個方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。

  (三)用好載體,擴大政務(wù)公開工作覆蓋面。我局積極創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式,使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。開通政務(wù)網(wǎng)站,推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,設(shè)立政務(wù)電子信箱等,形成了立體公開網(wǎng)絡(luò)。狠抓信息與政務(wù)公開平臺建設(shè)。建立了以局政務(wù)官方網(wǎng)站、二級機構(gòu)工作網(wǎng)絡(luò)平臺聯(lián)動的信息與政務(wù)公開工作載體。在局政務(wù)官方網(wǎng)站開辟了“政務(wù)公開”、“信息公開”、“政策法規(guī)”、“服務(wù)大廳”、“關(guān)注民生”、“民情通道”等專欄,對財政資金、業(yè)務(wù)流程、重大項目、人事任免、規(guī)章制度、收費標準、減稅降費、權(quán)力清單、雙公示專欄及時補充更新,讓各項工作的運作情況置于“陽光”下,防止了“暗箱”操作現(xiàn)象。

  二、2018年主動公開政府信息情況

  (一)財政預決算公開情況。為強化部門決算公開工作,我們要求各級各部門要按照《預算法》有關(guān)規(guī)定,切實履行決算公開責任,保證決算公開的真實性、準確性、完整性和及時性,并做好決算公開后的說明解釋工作。

  (二)政府集中采購公開情況。市財政局深化政府采購制度改革,進一步規(guī)范政府采購行為,縮短采購周期,提高采購效率,減低采購成本,落實政府采購領(lǐng)域堅持“放管服”的工作理念。截止目前,政府采購網(wǎng)上市直發(fā)布3404條信息(采購公告1416條、結(jié)果公告1579條,變更公告384條、征詢意見25條)。公開投訴處理4起,監(jiān)督檢查處理決定6起。政策公開市級5條。

  (三)PPP項目公開情況。在市財政局門戶網(wǎng)站PPP專欄及時公開和更新我市PPP工作動態(tài)、項目推介庫、咨詢機構(gòu)推介庫、社會資本備選庫和金融機構(gòu)推介庫。實時錄入和更新財政部、省財政廳PPP綜合信息平臺,面向社會公開推介我市PPP項目。截至2018年11月底,我市共有28個項目進入財政部PPP項目管理庫,估算總投資305.4億元。

  (四)其他信息與政務(wù)公開情況。2018年,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,做好財政信息公開。我局充分利用門戶網(wǎng)站以及微信公平臺,及時發(fā)布相應(yīng)信息,內(nèi)容涵蓋財政新聞、財政公告、工作動態(tài)、財政預決算信息、“三公經(jīng)費”、重大項目評審報告、焦作市行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單、財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等諸多方面,其中門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息896條,微信公眾平臺發(fā)布208條。積極做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作,針對群眾網(wǎng)上提問做到及時答復,截止目前今年共答復網(wǎng)上提問47條。

  三、依申請公開政府信息情況

  按照依申請公開政府信息程序,2018年,我局未受理政府信息依申請。

  四、投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況

  2018年我局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復議案2件、行政訴訟案2件、舉報投訴案0件。

  五、收費減免情況

  截至2018年底,我局政府信息依申請公開未實施收費。

  六、工作存在的主要問題及改進措施

  我局的政務(wù)公開工作在深化公開內(nèi)容、完善公開載體、配套公開措施、加強基礎(chǔ)工作等方面取得了明顯成效,但仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是從事政務(wù)公開特別是信息公開工作的人員多數(shù)是兼職人員,工作力量不足;二是一些科室、二級機構(gòu)領(lǐng)導對信息公開工作的重要性認識不足,積極性、主動性有待加強;三是主動公開的信息內(nèi)容與基層、群眾需求還有一定差距,公開量、公開面、公開形式、公開深度等方面還不能滿足群眾的要求。

  在下步工作中,我局將緊緊圍繞市委、市政府工作要求,結(jié)合我局實際開展工作,使我局政務(wù)公開工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

  一是以社會需求為導向,豐富政務(wù)公開內(nèi)容。繼續(xù)重點推進與社會發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)公開,全面、及時、規(guī)范地做好政務(wù)公開工作;對涉及專業(yè)性強、社會關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定事項等認真做好解讀工作,編寫配套解讀材料;以政務(wù)公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務(wù),大力推進政務(wù)公開與電子政務(wù)相結(jié)合,滿足企業(yè)、基層和群眾通過不同載體、不同形式、不同渠道對信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  二是加大信息與政務(wù)公開力度。以貫徹落實《條例》和《規(guī)定》為抓手,以《焦作市人民政府關(guān)于做好2018年國務(wù)院大督查工作的通知》為契機,積極利用信息化手段,規(guī)范政務(wù)公開形式和載體,豐富政務(wù)公開內(nèi)容和內(nèi)涵,拓寬政務(wù)公開范圍和渠道,加大政務(wù)公開深度和廣度,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

  三是做好重要政務(wù)信息公開工作。完善公開機制,提升公開質(zhì)量,確保重要政策規(guī)定、政府集中采購、PPP項目、財政預決算等信息公開及時、準確、完整、規(guī)范,在落實好保密各項規(guī)定的基礎(chǔ)上,最大限度的公開各類政務(wù)信息,推進財政部門“放管服”改革進一步深化,加強對預算單位和基層財政部門政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動全市財政系統(tǒng)政務(wù)公開工作再上新臺階,為加快“四個焦作”建設(shè),早日躋身全省“第一方陣”,把焦作建設(shè)成為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的示范城市做出新的貢獻。