去年以來,市財政局以鮮明的態度、堅定的決心、務實的作風,持續深入推進以案促改工作,將以案促改工作和打造“忠誠廉潔、依法理財、創新爭優、敬業擔當”的財政干部隊伍結合起來,以案促制度完善、以案促責任擔當,收到了較好效果,被市委、市政府評為全市堅持標本兼治推進以案促改工作優秀單位;剖析的典型案例《玩忽職守 玩火自焚——沁陽市財政局經建科原負責人劉某違法違紀案例剖析》入選《全省財政系統集中開展以案促改活動警示教育案例匯編》;編寫的《焦作市財政局以案促改警示教育資料》在市紀委“清風焦作”微信號上發布,促進了財政系統黨風廉政建設。
貫徹以案促改制度化常態化精神,突出一個“快”字。全市以案促改制度化常態化推進會召開后,該局黨組立即召開黨組(擴大)會議,傳達學習全市以案促改制度化常態化推進會精神,組織全體財政黨員干部深入學習習近平新時代全面從嚴治黨思想,深刻反思近年來連續發生的違紀違法案例,扎實做好以案促改工作;召開全市財政系統以案促改專項工作動員會,通報本系統典型案例及黨紀政務處分決定,印發《市財政局以案促改專項工作方案》,進一步統一了財政系統干部職工的思想認識。
開展財政系統條塊式以案促改,突出一個“全”字。該局各支部(總支)組織全體黨員干部認真學習《關于認真開展以案促改專項活動的通知》,局機關黨委要求各支部(總支)將主題黨日、廉潔文化進家庭等活動與以案促改教育結合起來;縣(市)區財政局都結合自身實際制訂方案,進行再動員,將以案促改活動精神傳達到每一個基層財政站所、每一名財政干部,確保全覆蓋;市局活動辦建立了辦公室成員聯系支部(總支)、縣(市)區財政局機制,責任到人,做到活動任務同部署、同推進,確保各項活動落到實處,不留死角。同時,市局活動辦組成3個調研組深入11個縣(市)區財政局和5個副縣級二級機構,逐階段逐項任務細化考核內容,不僅抽查機關人員,還將基層財政站所人員納入必抽查范圍,確保活動真正入腦入心。
召開專題民主生活會查擺問題,突出一個“領”字。全市各級財政部門黨組織主要負責人認真履行第一責任人的職責,親自抓、負總責,做到“六帶頭”;班子成員落實“一崗雙責”,加強對分管科室(單位)以案促改工作的指導。在廣泛征求意見的基礎上,該局黨組召開以巡視整改暨以案促改為主題的專題民主生活會,局班子成員圍繞民主生活會主題以及個人存在的突出問題進行深刻自我剖析,分析產生問題的原因,制定具體整改措施。副縣級以上干部主動參加所在各支部(總支)專題組織生活會,剖析身邊案例,帶頭進行批評和自我批評。全局共查擺出問題72項,并建立整改臺賬,制定相應整改措施,實行銷號管理,均已整改到位。
剖析系統違紀違法典型案例,突出一個“細”字。該局組織專門力量,重點圍繞財政資金安全,剖析我市財政系統發生的違紀違法案例;圍繞關鍵崗位,組織對全國財政系統關鍵崗位違紀違法案例進行剖析,并將市委、市紀委以案促改相關文件和篩選的20例典型案例剖析匯編成《焦作市財政局以案促改警示教育資料》,印發500份供全市財政系統黨員干部學習。
結合實際開展警示教育,突出一個“效”字。該局深入學習習近平總書記系列講話精神和黨章黨規黨紀、法律法規,堅持帶著問題學、結合案例學、對照檢查學,學思踐悟,強化以案促改的政治自覺;以支部(總支)為單位組織觀看警示教育片《文物世界“染塵人”》;組織全局科級以上黨員干部到武陟縣何瑭家風家訓教育基地開展主題黨日活動,到焦南監獄接受警示教育。各支部(總支)和縣(市)區財政局組織黨員到焦裕祿干部學院、愚公移山干部學院學習,到焦作市監獄和看守所開展警示教育等活動,收到了良好的教育效果。
建立完善風險防控機制制度,突出一個“實”字。該局在全面從嚴治黨上落實長效機制,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書,壓緊壓實主體責任,層層傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系;在重點業務工作領域建立長效機制,先后出臺了《焦作市財政存量資金管理辦法》《焦作市縣(市)區財政預算執行支出進度考核辦法》《焦作市財政預決算公開工作方案》《焦作市市級財政預算執行動態監控管理暫行辦法》;在規范內部管理上建立長效機制,對機關現有各項規章制度進行全面審查、評估、清理和完善,查漏補缺,制定《焦作市財政局責任目標考核評價實施辦法》《焦作市財政局自媒體管理辦法》,修訂《焦作市財政局請銷假管理制度》《焦作市財政局預算評審中心重大事項報告制度》等一系列規章制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正把權力關進制度的籠子里,確保財政資金和干部隊伍“雙安全”。