財政部關于貫徹落實支持脫貧攻堅

稅收政策的通知

財稅[2018]131號     

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處：

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，認真落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的各項決策部署，進一步做好運用稅收政策支持脫貧攻堅工作，現就貫徹落實脫貧攻堅稅收支持政策有關事項通知如下：

　　一、進一步提高政治站位，充分認識運用好稅收政策支持打贏脫貧攻堅戰的重要性

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出堅決打贏脫貧攻堅戰的決定，推動脫貧攻堅戰取得決定性進展。黨的十九大提出將精準脫貧作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，對如期全面建成小康社會，實現第一個一百年奮斗目標具有十分重要的意義。財政作為國家治理的基礎和重要支柱，在打贏脫貧攻堅戰中肩負重要職責。

　　各級財政部門要深入學習領會習近平總書記關于脫貧攻堅的新理念新思想新戰略，把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，進一步提高對打贏脫貧攻堅戰的重要性和緊迫性的認識，堅定“兩個維護”、強化“四個意識”，切實增強政治責任感和工作主動性，把充分運用好稅收政策支持打贏脫貧攻堅戰，作為財政系統一項重大工作任務，為打贏脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

　　二、廣泛動員宣傳，認真落實支持脫貧攻堅各項稅收政策

　　支持脫貧攻堅稅收政策內容豐富，涉及增值稅、企業所得稅等主體稅種和其他稅種。既有鼓勵扶貧捐贈、支持金融扶貧、促進貧困地區發展、扶持貧困群眾就業創業等針對性強的稅收政策，又有促進“三農”發展、推動普惠金融發展、鼓勵中小企業發展等普適性的稅收政策（見附件）。

　　各級財政部門要創新宣傳方式、加大宣傳力度，通過機關網站、微信、微博、移動客戶端、印發宣傳資料等多種媒介渠道，加強對支持脫貧攻堅稅收政策的宣傳輔導和講解。加強對財政干部和企業財務人員的培訓，幫助其熟悉政策內容，加強與稅務部門銜接，努力提高幫助貧困地區群眾和企業用足用好稅收優惠政策意識和能力。

　　三、加強調查研究，及時研究解決新情況新問題

　　打贏脫貧攻堅戰，各地面臨的情況千差萬別。各級財政部門要加強調查研究，密切跟蹤稅收政策執行情況，及時解決政策落地過程中出現的困難和問題。要廣泛聽取意見，深入一線了解掌握稅收政策執行效果，收集反饋政策落實情況和群眾反映的突出問題及意見建議。要結合當地脫貧攻堅實際情況，按照稅收法律、法規規定的權限，積極研究擬訂針對性強的支持脫貧攻堅稅收優惠政策和落實措施，提出管用好用的意見和建議。

　　四、加強督查評估，確保稅收政策切實發揮作用

　　各級財政部門要加強督促檢查，堅決打通稅收助力脫貧攻堅的“中梗阻”“最后一公里”，不折不扣落實好支持脫貧攻堅稅收政策，確保貧困地區群眾和企業切實享受到稅收政策紅利。要加強稅收優惠政策評估，結合當地實際，組織力量或委托第三方等多種方式，對稅收政策支持貧困地區經濟發展和貧困群眾脫貧的實施情況和激勵效果進行深入分析評估，有關重大情況要報財政部。

　　附件：現行支持脫貧攻堅稅收政策相關文件目錄

財政部

2018年11月8日

　　附件：

現行支持脫貧攻堅稅收政策相關文件目錄