今年年初以來，在經(jīng)濟下行壓力依然較大和國家結構性減稅降費政策效應逐步顯現(xiàn)的情況下，全市各級財稅部門積極作為，同心協(xié)力，克難攻堅，前三季度全市財政收入穩(wěn)步增長，增幅、收入質(zhì)量均好于同期。截至9月底，全市一般公共預算收入完成109.29億元，完成年預算的75.3%，超時間進度0.3個百分點，同比增長13.4%，增幅居全省第10位，較全省平均增幅（13.2%）高0.2個百分點。稅收完成76.81億元，同比增長22.4%，增幅居全省第6位，較全省平均增幅（17.9%）高4.5個百分點。稅收占一般公共預算收入的比重為70.3%，全省排名第13位，較全省平均稅比（70.1%）高0.2個百分點，較上年同期提升3個位次。全市一般公共預算支出完成221.48億元，為調(diào)整預算的85.9%，同比增長14.7%，增幅居全省第5位，較全省平均增速（11.4%）高3.3個百分點；民生領域財政支出162.92億元，同比增長12.5%，占一般公共預算支出的73.6%。

　　  進入10月份，市財政局先后召開局黨組會議、局長辦公會議和全市財政收支工作座談會，深入學習市委十一屆七次全會精神和市長徐衣顯在市十三屆人民代表大會第一次會議上所作的政府工作報告，圍繞“奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展的焦作篇章，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩”的宏偉目標，牢牢把握“一個更加出彩、兩個高質(zhì)量”的工作要求，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，研究措施，強化財政收支管理，決戰(zhàn)四季度，確保全年目標任務順利實現(xiàn)。

　　  一是緊盯收支目標不放松。牢固樹立抓好財政收支管理是財政部門第一要務理念，進一步加大收入組織力度，強化財稅工作和經(jīng)濟走勢評估研判，加強與稅務部門和縣（市）區(qū)的協(xié)調(diào)，逐月分解四季度收入任務，堅持日統(tǒng)計、周調(diào)度、月督導的常態(tài)化工作機制，定期召開財稅形勢分析會，及時解決財稅運行中的突出問題，創(chuàng)新手段加強非稅收入征管，確保全市一般公共預算收入增長8.5%的目標順利實現(xiàn)、稅收比重達到70%以上。進一步加強支出管理，堅持依法理財、保障民生，充分發(fā)揮財政資金使用效益，確保核算非盈利性服務業(yè)增加值增長速度的8項支出不低于全省平均水平，不斷推動財政工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　  二是服務全市中心工作不猶豫。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和財稅體制變化，分析研判我市主體稅種的來源構成，找準對我市收入影響最大、見效最快、形成財力最優(yōu)的行業(yè)，支持實體經(jīng)濟做大做強，構建基礎穩(wěn)定、結構合理、效益良好的財源建設體系，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長；積極落實減稅降費各項政策，綜合采取貼息、獎補、籌集專項資金、利用先進制造業(yè)基金等手段，促進企業(yè)轉型升級；提高政治站位，支持發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)集群、十大工業(yè)項目和十大基礎設施項目建設，扎實推進“三大攻堅戰(zhàn)”“四城聯(lián)創(chuàng)”“百企退城”“百城提質(zhì)”“鄉(xiāng)村振興”等重點工作，服務鄭焦融合，支持“一樞紐、一新城、三平臺、三基地”建設。

　　  三是防范化解政府債務風險不松懈。嚴格認定政府性債務，抓緊抓實全口徑政府債務監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計，制訂隱性債務化解方案；加強全口徑政府債務監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，做好日常維護和數(shù)據(jù)更新工作；協(xié)調(diào)土地部門，加大土地收儲出讓力度，增加收入，督促各債務主體落實化解方案，防范風險，確保市本級專項債務率低于2017年度。

　　  四是向上爭取項目和資金不止步。加大上級政策資金爭取力度，爭取更多中央和省級項目資金，支持全市重點工作順利推進。借鑒申報清潔取暖試點城市的成功經(jīng)驗，做好南太行山水林田湖草生態(tài)保護修復工程等重大項目申報工作，緊緊抓住國家實施積極財政政策、加大流動性資金放貸的機遇，克服一切困難，與省財政廳、財政部對接，爭取更多的資金和項目，全力支持全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　  五是實施財政績效管理不含糊。財政績效管理是財政內(nèi)部管理的基礎，要緊緊圍繞財政預算執(zhí)行、收入質(zhì)量、盤活財政存量資金、預決算公開、國庫庫款管理、財政資金統(tǒng)籌使用等6個方面，依據(jù)“1+7”財政管理工作績效考核辦法，嚴格考核，定期通報，爭取在全省保持好的名次。加強新的市與縣（市）區(qū)財政體制運行監(jiān)測，加快預算管理制度改革，推進中期財政規(guī)劃編制和財政項目庫建設，實現(xiàn)預算績效評價全覆蓋。密切關注財政體制市級下劃基數(shù)完成情況，全面落實屬地征收原則，加強與人行、稅務部門的溝通協(xié)調(diào)，逐月關注下劃企業(yè)和轉移支付等完成進度，及時解決入庫級次、同口徑數(shù)據(jù)轉換等問題，確保財政體制運行平穩(wěn)過渡。

　　  六是堅持從嚴治黨不動搖。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞“以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量”要求，把機關黨建工作擺到更加突出的位置，進一步完善工作機制，認真落實省委、市委要求，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，強力推進機關黨建和黨風廉政建設工作。抓好基層黨組織“三會一課”和主題黨日活動落實，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。深入開展“以案促改”“廉潔從家出發(fā)”專項行動，扎緊口子，筑牢堤防，完善制度，堵塞漏洞，確保資金、干部“雙安全”。牢固樹立“忠誠廉潔、依法理財、創(chuàng)新爭優(yōu)、敬業(yè)擔當”焦作財政工作理念，提高工作標準，提升服務效能，轉變工作作風，強化責任擔當，推動“轉變作風抓落實，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”和“學成都佛山，促轉型發(fā)展”活動深入開展，把服務群眾、服務企業(yè)、服務縣（市）區(qū)、服務預算單位的各項承諾落到實處，樹立財政部門忠誠干凈擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/P>

　　  七是總結今年工作、謀劃明年工作不遲疑。進入四季度，要總結經(jīng)驗，查找不足，完善措施，積極整改，為迎接考核做好準備工作。要深入調(diào)研新的市與縣（市）區(qū)財政體制運行情況，全面客觀準確評估；要抓好2019年部門預算編制工作，加強溝通協(xié)調(diào)，確保預算編制更科學、更精準、更切合實際；要按照市委十一屆七次全會的決策部署，研究財政部門高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為2019年各項工作起好頭、邁好步奠定堅實基礎。