全市“學成都佛山、促轉型發展”動員大會召開后,市財政局及時制訂工作方案,圍繞“四個強化”,開展“學成都佛山、促轉型發展”活動,引導財政系統干部職工為加快建設“四個焦作”、早日躋身全省“第一方陣”,努力把焦作建設成為全面體現新發展理念的示范城市貢獻力量。
強化學習理念,筑牢思想認識。以領導干部為重點,采取黨組中心組集中學習、黨支部(黨總支)分組討論學習、撰寫心得體會等形式,深入學習市委書記王小平在全市“學成都佛山、促轉型發展”動員大會上的講話精神,以上率下,做出表率,當好示范。在四川大學舉辦全市財政干部綜合能力素質提升培訓班,學習成都轉型發展的先進理念及成功經驗,引導財政干部思想再升華、思路再拓展,把學成都、佛山放到近年來解放思想的大邏輯中去解讀,放到推動高質量發展的大潮流中去認識,放到對標全國先進的大視野中去理解,放到焦作轉型發展的大主題中去把握,提振干事創業、比學趕超的精氣神,堅定踐行新發展理念的思想自覺。
強化保障職能,服務好全市中心工作。明確“推動經濟轉型發展”就是“學成都佛山、促轉型發展”活動的目標,強化財政保障職能,提升服務全市中心工作的能力和水平。以工業轉型為引領,支持服務“三大改造”和制造業高質量發展,推動工業提質增效,在高質量發展上持續取得新成效、實現新突破;以服務“四城四區”建設為目標,以支持“四城聯創”“雙十工程”為重點,著力做到穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的平衡;以加快轉變財政投入方式為舉措,將PPP模式與全市重大政策機遇和重點項目建設深度融合,在規范項目操作、擴大入庫項目規模和提高項目落地率等方面實現新突破,切實發揮示范項目的引領作用;以堅決貫徹落實減稅降費各項政策為基本,為實體經濟提供實貨硬料,幫助企業做大體量、做優質量;以不斷深化“放管服”改革、加快推進“一次辦妥”服務為抓手,對行政事業性收費和政府性基金實行目錄清單管理,堅決取消或停征相關涉企行政事業性收費,取消或減少行政審批權力事項,積極營造良好的營商環境;以堅決打贏“三大攻堅戰”為契機,為決勝全面建成小康社會貢獻財政力量。
強化措施辦法,營造良好氛圍。一是制訂《焦作市財政局“學成都佛山、促轉型發展”活動方案》,明確指導思想、目標任務、主要內容和方法步驟,有序推進。二是組織黨員干部集中觀看《筑夢第一方陣》電視政論片,激發黨員干部勇爭一流的拼搏力量。三是舉辦青年干部培訓班,邀請專家授課,集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和愚公移山精神,引導青年干部堅定理想信念,增強破解難題、敢闖新路的勇氣,樹立“說了算,定了干,再大困難也不變”的工作理念。四是組織“學成都佛山、促轉型發展”專題學習討論會,把“學成都佛山、促轉型發展”活動與學習貫徹省委書記王國生蒞焦調研重要講話精神,與“轉變作風抓落實、優化環境促發展”活動結合起來,局班子成員和重點科室負責人帶頭作交流發言,把感性體會轉變為理性思路,把差距量化為加壓奮進的目標,把決心落實到具體行動上,在取長補短、破解難題上出實招,在重點突破、狠抓落實上見成效。五是舉辦全市財政系統“學成都佛山、促轉型發展”演講比賽,充分挖掘、謳歌財政系統愛崗敬業的先進典型,展示財政系統干部職工的良好精神風貌,營造“學成都佛山、促轉型發展”活動的濃厚氛圍。
強化基礎管理,推動財政工作高質量發展。一是將組織財政收入作為第一要務,在上半年順利實現財政收入“雙過半”的基礎上,加強財政收入形勢分析,合理調度財政資金,加大與稅務部門的溝通協調力度,不斷推進大數據平臺建設,進一步鞏固綜合治稅成效,確保實現全年收入目標,確保一般公共預算收入占GDP的比重和稅收占一般公共預算收入的比重持續提高,推動財政經濟高質量發展。二是堅持公共預算民生導向,加大財政資金籌措力度,全力保障改善民生。嚴控機關事業單位“三公”經費,大幅度減少非預算支出,以政府過“緊日子”讓群眾過好日子,讓更多的人民群眾享受公共財政的陽光雨露。三是確保市與縣(市)區財政管理體制平穩過渡,持續關注新的市與縣(市)區財政體制運行情況,針對稅源戶和基數劃轉尚未到位等問題,積極與稅務部門溝通協調,采取有效措施解決,確保新老體制平穩過渡。四是有效控制債務風險,進一步全面梳理排查政府隱性債務底數,建立臺賬,抓實審計問題整改,抓緊制訂債務風險化解實施方案,明確債務化解總體目標、年度計劃、具體措施和責任分工,合理確定債務化解期限,強力抓好地方政府債務防范化解工作。五是加強財政管理基礎工作,參照省財政廳財政管理工作績效考核辦法,圍繞財政預算執行、收入質量、盤活財政存量資金、預決算公開、國庫庫款管理、財政資金統籌使用6個方面,制定完善考核內容,全面提升我市財政管理工作水平,以財政工作的高質量發展助推全市經濟高質量發展。