各縣(市)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、財政局,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)發(fā)展改革規(guī)劃局、財政局:
為加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè),推進(jìn)企業(yè)實施智能化改造、綠色化改造和以新產(chǎn)品開發(fā)為重點的技術(shù)改造,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《河南省工業(yè)和信息化委員會 河南省財政廳關(guān)于印發(fā)2019年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南的通知》(豫工信聯(lián)規(guī)〔2018〕119號)精神,組織開展2019年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、申報依據(jù)
(一)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國制造2025河南行動綱要的通知》(豫政〔2016〕12號);
(二)《中共河南省委 河南省人民政府印發(fā)關(guān)于打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)的實施方案的通知》(豫發(fā)〔2017〕18號);
(三)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省化解過剩產(chǎn)能攻堅方案等五個方案的通知》(豫政〔2017〕22號);
(四) 《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)的通知》(豫政〔2018〕14號);
(五) 《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省酒業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃(2017—2020年)的通知》(豫政辦〔2017〕119號);
(六) 《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省支持轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)若干財政政策的通知》(豫政辦〔2017〕71號);
(七) 《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省支持智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策的通知》(豫政辦〔2018〕23號);
(八) 《河南省財政廳 河南省工業(yè)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(豫財企〔2018〕16號);
(九)《河南省轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2018年轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅“三大改造”實施方案的通知》(豫轉(zhuǎn)型辦〔2018〕3號);
(十)《河南省工業(yè)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)河南省技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄(2018年版)的通知》(豫工信規(guī)〔2018〕94號)。
二、支持重點
實施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造,壯大裝備制造、食品制造、材料制造、電子制造、汽車制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升冶金、建材、化工、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育智能制造裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升終端高端供給水平。
(一)技術(shù)改造。支持企業(yè)以新產(chǎn)品開發(fā)為重點,廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料加快技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新和工藝升級,不斷促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè);支持白酒企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持白酒業(yè)配料、蒸煮、發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)、灌裝、成品等生產(chǎn)、儲存全過程的自動化、智能化、綠色化改造,支持白酒業(yè)開展人工窖泥培養(yǎng)窖池養(yǎng)護(hù)技術(shù)和釀造機(jī)械化機(jī)理研究。
(二)智能化改造。著力發(fā)展應(yīng)用智能裝備和產(chǎn)品,實施“機(jī)器換人”,大力培育新型制造模式,積極打造信息化環(huán)境下企業(yè)新型能力,全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
(三)綠色化改造。支持企業(yè)圍繞大氣、水、涉重金屬污染治理,采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,實施節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、基礎(chǔ)工藝、燃煤設(shè)施、特別(超低)排放限值以及揮發(fā)性有機(jī)物、無組織排放治理改造等,促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(四)工業(yè)強(qiáng)基。支持企業(yè)圍繞攻克一批核心零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)水平,不斷加大設(shè)備和研發(fā)投入力度,加快提升工業(yè)基礎(chǔ)能力,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
三、支持方式
采取后補(bǔ)助方式,補(bǔ)助額度為不高于項目已完成生產(chǎn)、設(shè)計、研發(fā)、檢測、監(jiān)測等設(shè)備購置(租賃)以及軟件采購、研發(fā)、技術(shù)等實際投資(以發(fā)票為準(zhǔn))的30%,項目補(bǔ)助資金最低不低于20萬,最高不超過1000萬元。完成投資計算區(qū)間為2017年7月1日至2018年6月30日,其中白酒業(yè)完成投資計算區(qū)間按2017年1月1日至2018年6月30日。
四、申報條件
申報項目企業(yè)必須具備以下條件:
(一)在焦作境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)完善,財務(wù)管理制度健全,財務(wù)狀況及會計信用、納稅信用、銀行信用良好;
(二)必須按規(guī)定向財政部門報送企業(yè)財務(wù)會計報告和有關(guān)信息;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好;
(四)企業(yè)近3年沒有因財政、財務(wù)違規(guī)行為受到縣級以上財政、審計等部門的處理處罰;沒有被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單;
同一企業(yè)同一項目已獲得國家、省級財政資金支持的,不得重復(fù)申報;同一企業(yè)只允許申報1個先進(jìn)制造業(yè)專項資金項目。
五、申報材料
申報項目企業(yè)自行編制《2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項項目資金申請報告》(以下簡稱項目資金申請報告)。項目資金申請報告為N冊三部分,紙張尺寸為A4或16開,每部分用彩頁隔開并按順序裝訂成冊。項目資金申請報告文字描述要簡潔明了,復(fù)印件要清晰可見。主要內(nèi)容如下:
(一)封面內(nèi)容(見附件1)
(二)第一部分 企業(yè)基本情況
1.2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金項目(***類)申請表(見附件2);
2.企業(yè)情況簡介;
3.法人營業(yè)執(zhí)照,法定代表人身份證復(fù)印件;
4.企業(yè)對所提供資料真實性并承擔(dān)法律責(zé)任的聲明(法人代表簽字或蓋章,并加蓋單位公章)。
(三)第二部分 項目建設(shè)情況
1.項目申請說明或項目可行性研究報告(參考提綱見附件3);
2.項目核準(zhǔn)或備案文件及有關(guān)證明,環(huán)保部門出具的項目環(huán)評批復(fù)或環(huán)保證明材料等;
3.項目其他輔助證明材料(包括技術(shù)成果鑒定書、檢測報告、專利證書、軟件著作權(quán)或其他技術(shù)證明材料等。白酒業(yè)需生產(chǎn)許可證復(fù)印件;“機(jī)器換人”示范工程項目需提供機(jī)器人“十百千”示范應(yīng)用倍增工程示范項目公布文件復(fù)印件)。
(四)第三部分 企業(yè)財務(wù)及項目投入情況
1.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2017年度審計報告(帶驗證碼);
2.2018年1-6月份的會計報表;
3.項目資金證明材料(主要包括在規(guī)定計算區(qū)間內(nèi)項目購置(租賃)設(shè)備、軟件采購、研發(fā)、技術(shù)等的合同、發(fā)票、清單、付款憑證等,項目貸款合同、貸款進(jìn)賬單、結(jié)息單和結(jié)息匯總表等,做到賬賬相符、賬實相符);
4.在規(guī)定計算區(qū)間內(nèi)實際完成投資發(fā)票列出清單(附件4),清單中對應(yīng)的每張發(fā)票復(fù)印件必須清晰可見、信息便于查驗。
(五)相關(guān)證明材料
縣市區(qū)財政、稅務(wù)部門出具的近3年沒有因財政、財務(wù)及稅務(wù)違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政、稅務(wù)部門處理處罰證明;企業(yè)信用報告。
六、工作程序
(一)組織項目申報
1.企業(yè)自愿申報。申報企業(yè)根據(jù)申報指南,向所在縣(市)區(qū)工信部門和財政部門提交項目資金申請報告。
2.部門逐級審核。按照逐級審核、分級負(fù)責(zé)原則,縣(市)區(qū)工信部門和財政部門對申報企業(yè)項目資金申請報告的真實性和完整性進(jìn)行負(fù)責(zé)審核把關(guān),并出具真實性和完整性承諾書。
3.部門聯(lián)合上報。各縣(市)區(qū)工信部門聯(lián)合同級財政部門對本地確定支持的項目按重要性分類進(jìn)行排序匯總(附件5),聯(lián)合行文將2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金項目申請報告及項目匯總表上報市工業(yè)和信息化委、市財政局(各3份);并將光盤(2套)報送市工業(yè)和信息化委產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科,電子版(每個項目單獨一個文件夾)發(fā)送至指定郵箱。
(二)項目評審
市工業(yè)和信息化委、市財政局按照河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法共同組織專家對申報項目的材料合規(guī)性、項目實施可行性、設(shè)備先進(jìn)性、財務(wù)管理的正規(guī)性等方面進(jìn)行評審(其中:技術(shù)專家負(fù)責(zé)對項目工藝水平、設(shè)備先進(jìn)性及相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審查;財務(wù)專家負(fù)責(zé)對財務(wù)審計報告、發(fā)票、記帳憑證及相關(guān)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)補(bǔ)助區(qū)間實際發(fā)生設(shè)備投資核算補(bǔ)助金額)。擬支持項目在兩部門網(wǎng)站公示無異議后報送省工業(yè)和信息化委、省財政廳。
七、具體要求
(一)各縣(市)區(qū)工信部門與財政部門要共同組織做好項目申報和審核工作。上報市級主管部門截止時間為2018年7月20日18:00,逾期不予受理。
(二)各級工信部門聯(lián)合財政部門要建立健全項目管理機(jī)制,及時通報獲批項目建設(shè)情況;組織開展績效評價,監(jiān)督專項資金使用情況,切實提高資金使用效率。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
市工業(yè)和信息化委產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科
王世興 電話:3569411 郵箱:jzgxjcyk@126.com
市財政局企業(yè)科
周存全 電話:3121115 郵箱:jzczjqyk@163.com。
附件: 1.河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金(類)申請報告封面.doc
2.河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金項目(類)申請表.xls
3.河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金(類)申請說明(參考提綱).doc
4.河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金項目實際完成投資發(fā)票清單.xls
5.2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表.xls
焦作市工業(yè)和信息化委員會 焦作市財政局
2018年7月2日