在全市財政工作會議明確的各項工作任務基礎上，市財政局近日確定了貫穿全年的10個方面的重點工作，集中全市財政系統力量扎實推進，旨在深入貫徹黨的十九大精神，認真落實市委十一屆六次全會暨市委經濟工作會議要求，助推我市早日躋身全省“第一方陣”，確保完成2018年財政各項目標任務。

　　  確保實現全年收入目標，提高一般公共預算收入占GDP的比重和稅收占一般公共預算收入的比重。全市一般公共預算收入增長8.5%以上，稅收收入占一般公共預算收入的比重力爭達到全省平均水平。各城區稅收占一般公共預算收入比重力爭達到85%以上，各縣（市）力爭達到65%以上。

　　  充分發揮財政職能作用，支持打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。支持打好防范化解重大風險攻堅戰。堅決自查整改政府違法違規舉債擔保和購買服務行為，指導各縣（市）區做好政府性債務風險化解工作，不出現新的預警地區；確保市本級土地出讓收入達到35億元以上。支持打好精準脫貧攻堅戰。建立與脫貧攻堅任務相適應的扶貧專項資金足額穩定投入機制，確保市、縣兩級投入均達到上級考核標準，進一步加強對各縣（市）區扶貧工作的日常管理和財政扶貧資金使用情況的績效評價。支持打好污染防治攻堅戰。市本級安排環保資金9458萬元，加大資金統籌力度，發揮促進環境改善的積極效益；積極赴財政部、省財政廳匯報溝通，做好北方地區冬季清潔取暖試點城市申報工作。

　　  支持大企業集團培育工程和工業強基工程，強力實施工業十大項目。利用好國家2018年降低制造業增值稅稅率、擴大享受企業所得稅優惠政策企業范圍的機遇，綜合采用貼息、獎補、專項資金、先進制造業基金等手段，服務實施大企業集團培育工程和工業強基工程。支持中州鋁業轉型示范園建設，完成8萬噸/年高白氫氧化鋁項目建設，積極推進6.6萬噸/年易溶氫氧化鋁項目達產。

　　  全力服務十大基礎設施建設項目，扎實推進“四城聯創”工作。采取政府債券資金、盤活存量資金、爭取上級資金、吸引社會資本等多種方式，重點支持南水北調城區段綠化帶、黑臭水體治理、大沙河、新河商務區、火車站南廣場、城區棚改等政府投資建設項目。對采用PPP模式的項目，組織物有所值論證和財政承受能力評價，配合實施機構參與社會資本方合同談判，保障項目順利推進。緊盯創建目標，切實做好“四城聯創”相關工作，為全面完成各項創建任務提供有力財政支撐。

　　  加大財政資金籌措力度，全力保障改善民生。持續推進教育均衡發展。實施公辦幼兒園生均財政撥款基準定額，對認定的普惠性民辦幼兒園實施財政獎補，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學費和住宿費；對依法批準的民辦普通高中就讀符合條件的學生，按照同類公辦普通高中免除學費和住宿費標準給予補助。完善社會保障制度體系建設。城市低保標準提高為每人每月500元，人均月補差不低于262元；農村低保年標準提高為每人每年3480元，人均月補差不低于154元。推動衛生醫療事業發展。提高城鄉居民醫療保險補助標準，從年人均450元提高至490元；基本公共衛生服務均等化補助標準由年人均50元提高至55元。全面推進家庭醫生簽約服務。全市城市家庭醫生簽約服務覆蓋率達到30%，農村家庭醫生簽約服務覆蓋率達到70%，困難群眾特殊家庭簽約服務要達到全覆蓋。

　　  積極應對稅收征管體制改革，確保新的財政體制高效運行。加強與國地稅部門的溝通對接，做好稅收征管體制改革的研究和應對工作。高度關注新財政體制運行情況，全面實行屬地征收，調動縣（市）區培植財源的積極性、主動性。將縣（市）區收入質量與分配財力性轉移支付、新增政府債券資金、申報財政項目等掛鉤，對收入進度快、質量高的予以獎補和資金傾斜，對收入進度慢、質量下降的相應扣減轉移支付和債券資金。

　　  加快智慧財稅平臺建設與應用，持續深入推進綜合治稅。強化信息控稅系統的應用，完善財政與國地稅協調機制，做好涉稅疑點信息核查，推動涉稅信息共享交換和部門應用，推進涉稅信息的綜合分析利用。強化信息技術支撐，持續拓展綜合治稅的深度和精度，切實提高涉稅信息使用效益。積極探索綜合治稅方式、方法，有重點、分批次開展稅收專項治理，推動征管機制不斷完善，年終時該項工作整體達到全省先進水平。

　　  完善預算管理制度，全面實施績效管理。繼續深入實施中期財政規劃管理，強化對年度預算的指導性和約束力。進一步推進預決算公開，在預決算批復后規定時間內，按照預決算公開的內容、方式和要求，全面做好政府預決算、部門預決算、“三公”經費預決算等公開工作，絕不允許出現漏公開、少公開、不按時公開等現象。繼續清理盤活存量資金，全年盤活資金3億元。進一步加強績效管理制度體系和信息系統建設，從績效目標的設立、執行監控、事后評價、結果應用等方面進行全方位跟蹤監督評價專項資金的效果效益，擴大績效評價覆蓋范圍。

　　  堅持全面從嚴治黨，抓好機關黨的建設和黨風廉政建設工作。深入學習貫徹黨的十九大精神，認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。抓好抓實“三會一課”和支部主題黨日活動，促進黨建工作上臺階。認真履行全面從嚴治黨主體責任，班子成員自覺履行“一崗雙責”，抓好分管領域管黨治黨工作。進一步加強紀律教育，認真貫徹落實中央八項規定及實施細則和省、市相關辦法，不斷深化運用監督執紀“四種形態”，把紀律挺在前面，加強日常管理和監督，樹立財政部門忠誠、干凈、擔當的良好形象。

　　  切實轉變工作作風，進一步強化責任擔當。牢固樹立“忠誠廉潔、依法理財、創新爭優、敬業擔當”的焦作財政工作理念，按照全市作風大整頓活動的要求，持之以恒加強作風建設，推動各項工作任務落實。倡樹擔當盡責之風，保持強烈的上進心、使命感，對待工作求進取，謀劃工作勤思索，推動工作創新爭優，力爭在全市、全省乃至全國有影響、當標桿。大興調查研究之風，緊扣當前財政工作重點、難點和熱點問題，組織開展財政重點工作專題調研，形成高質量報告，向市委、市政府提供科學決策參考。掀起文明創建之風，圍繞“四城聯創”的責任分工和全省文明單位創建工作，做好責任路段執勤、社區志愿服務、無主樓院幫扶、“三包三化”等工作。組織開展“立足崗位作貢獻，我為財政添光彩”主題活動，采取多種生動活潑的形式，組織完成各項創建任務，進一步營造文明祥和的濃厚氛圍。

　　  十大重點工作

　　  確保實現全年收入目標，提高一般公共預算收入占GDP的比重和稅收占一般公共預算收入的比重。支持打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。支持大企業集團培育工程和工業強基工程，強力實施工業十大項目。全力服務十大基礎設施建設項目，扎實推進“四城聯創”工作。加大財政資金籌措力度，全力保障改善民生。積極應對稅收征管體制改革，確保新的財政體制高效運行。加快智慧財稅平臺建設與應用，持續深入推進綜合治稅。完善預算管理制度，全面實施績效管理。堅持全面從嚴治黨，抓好機關黨的建設和黨風廉政建設工作。切實轉變工作作風，進一步強化責任擔當。