6月份以來,市財政局以開展全市財政系統脫貧攻堅戰中干部作風專項監督和侵害群眾利益腐敗問題專項治理為載體(簡稱“兩個專項”),以履行主體責任和監督責任為抓手,堅持四個統籌原則,強化四個重點,采取三項保障措施,加強監督執紀問責,為脫貧攻堅戰中充分發揮財政職能作用提供紀律保障。
堅持四個統籌。一是堅持本級與系統相統籌。要求各級財政部門既要做好本部門“兩個專項”工作,又要加強對下級財政部門的指導和督導,上下聯動,全面整治脫貧攻堅戰中財政系統干部作風問題和侵害群眾利益腐敗問題。二是堅持整改與問責相統籌。按照“監督的再監督、檢查的再檢查”工作定位,盯緊扶貧項目資金的投入、分配、審核、審批、支付、公示、評審、驗收、監管、政府采購等重點環節,以問題線索查辦為手段,以問題預防和整改為目標,切實通過強力問責,促進全面整改。三是主體責任與監督責任相統籌。嚴格履行“兩個責任”,進一步強化各級財政部門的主體責任意識和財政紀檢監察機構的責任意識,切實使全市財政部門“兩個責任”落到實處。四是堅持治標與治本相統籌。標本兼治,既注重發現、整改問題,嚴肅監督執紀問責,又注重分析問題、健全制度,轉變財政干部工作作風,杜絕侵害群眾腐敗問題發生。
強化四個重點。一是強化監督檢查,著力發現解決問題。通過信訪舉報、巡視巡察、審計檢查、督導調研等渠道,收集問題線索,形成問題清單,實行銷號管理,及時查清問題,處理到位。二是強化協調聯動,整合監督力量。財政部門內部建立工作協調機制,加強與局脫貧攻堅領導小組以及扶貧資金問題整改專項工作小組的配合,督促成員單位履職盡責,強化扶貧項目資金管理和監督。人事、紀檢、監督檢查等成員單位形成合力,定期不定期督導檢查,進一步建立完善干部作風專項監督和侵害群眾利益腐敗問題專項治理的長效機制。各級財政部門要加強業務溝通銜接,及時對接“兩個專項”工作情況,注重與紀檢監察、審計、督查、巡察、扶貧、發改等相關職能部門和單位的信息溝通。三是強化執紀問責,形成震懾效應。屬于財政部門管理黨員干部的問題,綜合運用教育提醒、批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施,對涉嫌犯罪的,移送司法機關依法辦理。對不屬于財政部門管理人員的問題線索,及時移交有關部門處理。四是強化建章立制,實現標本兼治。以問題為導向,加強分析研判,深入剖析存在問題的表現、癥結,提出有針對性、可操作性的意見和建議,供決策參考。及時修訂完善一批制度措施,織密制度籠子,堵塞漏洞,為打贏脫貧攻堅戰提供堅實制度保障。
落實“三個保障”。一是提高政治站位,加強組織領導。將脫貧作為極其重要、極其嚴肅的政治任務,各級財政部門要強化政治意識和政治擔當,做到守土有責、守土盡責。二是落實“兩個責任”,切實履職擔當。各級財政部門要制訂具有針對性、可操作性的工作實施方案,深入開展“兩個專項”活動,主動作為,深入研究,發現問題,解決問題;各級財政紀檢監察機構要履行監督責任,嚴肅查處脫貧攻堅中的干部作風和腐敗問題。三是堅持上下聯動,推動工作落實。全市財政系統建立了“全市一盤棋、條塊雙牽頭、逐級抓落實”的工作格局,強化監督指導,加強溝通協調,及時全面掌握脫貧攻堅戰的新情況、新問題、新動向。
全市財政系統脫貧攻堅戰中干部作風專項監督和侵害群眾利益腐敗問題專項治理均建立了月零報告制度,目前未收到問題線索。