孟州市水利局擬進行的PPP運作的生態(tài)水系建設項目包括南部環(huán)城水系、北部環(huán)程水系、西部環(huán)城水系、東部環(huán)城水系、黃河灘澇河西延工程、莫溝生態(tài)水系工程、孫村水庫與幸福河連通工程、梧桐澇河改道工程、白墻水庫濕地、以及水庫除險加固工程。
一、項目基本情況
（一）南部環(huán)城水系
在南環(huán)路以南，西起幸福河，東至蟒河，新開挖河道8.5公里，水面寬100米，綠化帶旁修8米寬道路。（計劃投資16201.15萬元）
主要功能為解決城區(qū)排澇問題與生態(tài)用水。
（二）北部環(huán)城水系
西起幸福河，東至濱河公園，新開挖河道4.5公里，水面寬100米，綠化帶旁修8米寬道路。（計劃投資9061.55萬元）
主要功能為解決城北澇水排澇問題，不讓澇水進入城區(qū)；與梧桐澇河、蟒河連通。
（三）西部環(huán)城水系
在幸福河上擴建，全長5公里，水面寬50米，綠化帶旁修8米寬道路。（計劃投資4840萬元）
主要功能為解決西部陵區(qū)洪水排澇問題。
（四）東部環(huán)城水系
北起濱河公園，南至新河口，全長3公里，水面寬100米，綠化帶旁修8米寬道路。（計劃投資3251萬元）
主要功能為解決市區(qū)生態(tài)用水。
（五）黃河灘澇河西延工程
黃河灘澇河西延工程東起義井村曹馬溝排污口，西至常洛路汶水橋，全長10公里。水面寬100米，綠化帶旁修8米寬道路。（計劃投資13285萬元）
主要功能為解決產業(yè)集聚區(qū)防洪排澇問題。
（六）莫溝生態(tài)水系建設
計劃投資100萬元，建成兩座溢流壩，使汶水河莫溝段形成兩個水面，水面面積350畝。
（七）孫村水庫與幸福河連通工程
新開挖河道3公里，新建橋、涵閘10座。計劃投資661.5萬元。
（八）梧桐澇河改道工程：新開挖河道4500米，新建橋、涵6座，計劃投資1446萬元。
（九）白墻水庫濕地公園建設工程
計劃總投資12776.04萬元，該濕地位于白墻水庫西岸，濕地水面面積1600余畝，以白墻水庫上游水為水源。主要建設內容包括濕地生態(tài)保護林區(qū)、中心廣場、濕地生態(tài)科普文化區(qū)等。
通過大型濕地公園的建設，可推動區(qū)域社會經濟可持續(xù)發(fā)展，借助自然濕地景觀及人文生態(tài)景觀的營建，將休閑娛樂、生態(tài)保護、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育的功能有機結合起來，最終體現(xiàn)人與自然和諧共處的境界。
（十）水庫除險加固工程（計劃投資2001.925萬元）
①文公湖水庫除險加固工程（計劃投資700.57萬元）
文公湖水庫位于孟州市西虢鎮(zhèn)韓莊村西北的趙坡溝上，該工程原為水保骨干壩，功能為攔泥保土、緩洪淤地、穩(wěn)定河床及防止溝壑侵蝕。隨著庫區(qū)周邊經濟社會的發(fā)展，現(xiàn)已變?yōu)橐哒{蓄、工業(yè)供水為主，兼顧防洪、灌溉的小（2）類水庫。壩址控制流域面積1.74km2，河道全長1.87km，沿主河道平均坡降為29.4‰，總庫容97.13萬m3。
②趙坡西溝水庫除險加固工程（計劃投資580.355萬元）
趙坡西溝水庫位于孟州市西虢鎮(zhèn)趙坡村西側趙坡西溝上，該工程原為水保骨干壩，功能為攔泥保土、緩洪淤地、穩(wěn)定河床及防止溝壑侵蝕。隨著庫區(qū)周邊經濟社會的發(fā)展，現(xiàn)已變?yōu)橐哒{蓄、工業(yè)供水為主，兼顧防洪、灌溉的小（2）類水庫。壩址控制流域面積0.677km2，河道全長1.34km，沿主河道平均坡降為25.1‰，總庫容67.1萬m3。
③小柴河水庫除險加固補充設計工程（計劃投資721萬元）
工程主要建設內容為：采用塑性砼防滲墻方案對大壩樁號0-020—0+286段進行防滲處理，對老輸水洞進行封堵、新輸水洞進口閘室進行改造、出口水毀處進行修復、左岸灌溉洞進行灌漿。
項目建設的必要性：多年來隨著社會經濟的發(fā)展，孟州市呈現(xiàn)出水資源與水環(huán)境承載能力不足，市區(qū)部分排洪不暢，水安全風險加大，成為影響我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展、水生態(tài)系統(tǒng)健康的關鍵制約因素。生態(tài)水系工程的實施已經迫在眉睫，急需治理。
運營后產生的效果：工程的實施不僅能夠很好的攔截我市北部洪水進入市區(qū)，疏通市區(qū)排澇問題，而且通過河湖連通可引進順澗水庫、柴河水庫水源，提高水質，還可顯著提高水資源配置能力，保護河流生態(tài)廊道以及濕地生態(tài)功能，構建親水平臺，使水系資源與城市發(fā)展形成良好互動，形成以河湖水網為紐帶，以水文化為依托，促使水系資源的共享性得以強化，為構建生態(tài)文明城市發(fā)揮重要作用。
目前進展:可研
二、合作伙伴選擇
為確保項目合作成功，提高項目建設運作效果，水利局擬選擇單獨一家企業(yè)進行建設-運營-移交BOT合作，擬要求社會投資者應具備雄厚的資金實力和垃圾處理行業(yè)運作經驗，在境內擁有一定規(guī)模的垃圾處理能力，并具備從事PPP運作的相關經驗，在前期項目運作中與政府合作方合作關系良好，以降低運營成本、提升運營效果、并承擔一定的社會環(huán)境責任。
三、項目公司組建及運作
在項目公司組建及運作方面，水利局擬與社會資本采取共同出資的方式。在持有股份方面，水利局擬持有10%的股份，剩余部分由公開招標選出的社會資本方進行投資。兩方出資完成后，以股權合作方式，共同建立項目公司，在項目運營中引進市場競爭機制并建立相對完善的公司治理結構，以提高項目的運營效率。項目公司的運營中發(fā)揮雙方股東的優(yōu)勢，社會投資者作為控股方負責公司的經營運作，水利局方更多承擔相應的協(xié)調、監(jiān)管責任。
四、財務測算
（一）成本構成
1、建設成本
南部環(huán)城水系建設成本約16201.15萬元、北部環(huán)程水系建設成本約9061.55萬元、西部環(huán)城水系建設成本約4840萬元、東部環(huán)城水系建設成本約3251萬元、黃河灘澇河西延工程建設成本約13285萬元、莫溝生態(tài)水系工程建設成本約100萬元、孫村水庫與幸福河連通工程建設成本約661.5萬元、梧桐澇河改道工程建設成本約1446萬元、白墻水庫濕地建設成本約12776.04萬元、水庫除險加固工程建設成本約2001.925萬元。
2、運營成本
現(xiàn)該項目尚未進入建設階段，測算試運行階段的運營成本主要包括直接材料、直接工資、福利費、制造費用、折舊攤銷等成本。
（二）結算方式與定價機制
目前，項目還未投入建設，相應運營基礎數據尚未確定，最終價格將在確定資金來源的基礎上通過公開招商確定。
五、PPP運作初步計劃
（1）2016年一季度，完成項目BOT招商方案審批，發(fā)布招商公告；
（2）2016年二季度，以公開招商方式確定投資合作機構；
（3）2016年三季度，開始建設。
（4）2017年底完成建設任務；