一、2014年度“三公”經費支出情況
總體來看,2014全市政府部門及所屬行政、事業單位(含參照公務員管理事業單位“三公”經費全口徑執行數15678.66萬元,較去年決算數下降6851.55萬元,降幅30.41%。其中:因公出國(境)費145.83萬元,較去年決算數下降42.74萬元,降幅22.66%;公務用車購置801.52萬元,較去年決算數下降15.55萬元,降幅1.90%;公務用車運行維護費11696.53萬元,較去年決算數下降1188.07萬元,降幅9.22%;公務接待費3034.79萬元,較上年決算數下降5605.19萬元,降幅64.87%。
二、增減變化情況說明
(一)認真開展公車治理。自2014年4月24日起,我市已停止一般公務用車的審批。同時嚴格執法執勤車公務車輛購置審批。在審批過程中嚴格按照車輛編制管理的要求,控制車輛報廢年限,實行交舊換新的原則,確保全市執法執勤公務用車總數不增。一是完成了黨政機關公務用車編制核定工作。一般公車和執法執勤用車核編數分別減少286輛、202輛。二是完成越野車和軍隊、武警號牌車輛檢查治理工作。三是完成了黨政機關違規車輛處置工作。黨政機關一般公車已全部處置完畢,共處置違規車輛393輛;執法執勤單位執法執勤用車處置超編202輛。四是完成了全市事業單位公務車輛清查工作。五是加強新購車輛控制。
(二)嚴格控制公務接待。一是根據國家和省有關規定,參照省內其他地市標準,起草了會議費、差旅費、培訓費、外賓接待費等相關制度文件,經政府常務會和市委常委會研究后頒布施行。二是積極推進預算公開。先后印發了《關于做好2014年市直部門預算和“三公”經費公開的通知》和《轉發財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知》,分別對市直部門和縣(市)區預算及“三公”經費公開工作進行安排部署。三是進一步規范公務接待。嚴格執行定點飯店接待制度,嚴禁超標準安排接待住房,嚴禁以舉辦會議、培訓為名,列支、轉移、隱匿接待經費開支,嚴禁在非稅收入中坐支接待費,嚴禁向下級單位及其他單位轉嫁接待費,嚴禁報銷參加非公務性質社會活動的差旅費。通過會計站下達各預算單位“三公”經費控制指標,并在政府門戶網站或單位門戶網站公開,接受社會各界監督。四是推動公務卡制度改革。經過會議部署、督導推進、重點抽查,我市公務卡制度改革覆蓋面迅速擴大,公務卡發卡量快速增長,對現金的替代作用日趨明顯,公務卡制度改革取得了階段性成效。2014年,全市1906家預算單位全部納入公務卡改革,公務卡改革覆蓋面達100%。已實現公務卡結算支出業務的單位1883家,占納入公務卡改革單位數的98.8%。全市累計辦理公務卡35895張,當年公務卡支付金額累計11786.4萬元,較上年增長131.2%,現金支付比上年下降37.9%。