2014年，焦作市財政局黨組認真落實黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會、上級紀委全會和省財政系統反腐倡廉建設工作會議精神，狠抓黨風廉政建設“兩個責任”在財政部門的落實，圍繞財政中心工作，進一步加強黨風廉政建設，探索財權管控新體系，做好反腐倡廉任務落實，開展民主評議政風行風活動，強化對各項工作的督導。2月份，市財政局被表彰為“全市作風建設暨反腐倡廉建設先進單位”；4月份，被表彰為“全市優化經濟發展環境工作先進單位”、“全市政風行風建設先進單位”、“政風行風優秀上線單位”。駐局紀檢組監察室也先后被表彰為“全市紀檢監察業務工作先進單位”、“全市紀檢監察信息工作先進單位”。
一、高度重視，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”
印發了傳達落實省、市黨風廉政建設“兩個責任”文件、會議精神提綱，組織副縣級以上領導干部學習討論，同時在內網上發布供全局黨員干部學習，在局顯著位置制作版面宣傳，局黨組對財政面臨的反腐倡廉形勢進行了分析，結合實際對財政部門如何貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監督責任制定了實施辦法。召開局機關和二級機構正科級以上干部會議，對財政部門如何貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監督責任、市紀委十屆四次全會精神提出了具體要求。強調要強化責任意識，層層傳導壓力，層層落實責任，增強落實“兩個責任”的使命感、責任感和緊迫感，做到守土有責。制定了《焦作市財政局2014年度黨風廉政責任目標》、《焦作市財政局貫徹落實2014年反腐倡廉工作任務的分工意見》，將市財政局承擔的反腐倡廉牽頭工作以及懲防體系建設重點工作進行責任分解，責任落實到責任領導、責任科室（單位）和責任人，將黨風廉政建設任務和財政業務工作同謀劃同部署同落實。印發了《焦作市財政局工作人員廉潔從政若干規定》，從嚴禁接受縣（市）區、市直部門以及其他與行使職權有關系的單位或者個人贈送的禮品、禮金、有價證券和支付憑證等十二個方面規范財政人員行政行為；堅持紀檢組監督黨組會議和監察室列席行政領導會議制度；堅持在重要情況核實、重大事項報告等執紀監督問責過程中實行簽字背書制度。繼續實行黨風廉政建設目標考核管理，加大對財政干部職工廉潔從政的監督力度。
二、改進作風，嚴格執行八項規定有關精神
突出關鍵節點，下發了《關于加強元旦春節期間作風建設工作的通知》、《關于加強中秋國慶期間作風建設工作的通知》，節假日前及時開展作風建設和廉政提醒，對上級通報的違反八項規定的典型問題及時在科以上干部會議上傳達。制定方案并開展了縣級領導違規干預和插手市場經濟活動謀取利益專項治理工作，16名縣級干部進行了自查登記。在全局開展清理糾正黨員干部私自從事營利性活動工作和整治“會所中的歪風”工作，全局黨員干部做出了沒有私自從事營利性活動承諾和不到私人會所活動承諾。積極開展領導干部親屬違規經商辦企業和領導干部收送紅包禮金問題專項治理，領導干部主動登記，涉及直系親屬從業1020人，沒有發現有違規違紀行為。先后參與并主動組織駐局紀檢監察人員、行政事業資產管理部門人員25余人次對中秋、國慶節日公車私用、違規停放進行檢查，查出15起車輛違紀線索移交市紀委處理。將全市財政反腐倡廉會議與全省財政反腐倡廉工作視頻會議合并召開，精簡會議。駐局紀檢組監察室多次督查窗口單位工作，開展檢查工作紀律，收到了較好效果。
三、立行立改，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在黨的群眾路線教育實踐活動中，緊密聯系工作實際，扎扎實實完成了“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環節的各項工作任務。圍繞“四風”等方面問題梳理出全局72項整改事項，其中立行立改事項58項、近中期整改事項4項、遠期整改事項7項、專項整治事項3項，明確了整改措施、完成時限、責任部門和責任人，確保各項整改任務有序推進。群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經歷了思想的洗禮，工作作風與精神風貌明顯提升，黨群、干群關系明顯改善，制度建設的長效機制得到初步確立，教育實踐活動達到了預期的目標。根據新區蘇家作鄉某村委成員反映，舉一反三與新區財政局協調解決了因為行政區域調整而導致原博愛縣劃轉新區陽廟鎮、蘇家作鄉兩個鄉鎮124名村兩委、315名村小組長、28名離任村干部2012年1-4月份共293800元工資拖欠兩年之久得不到解決的問題。
四、鞏固提高，探索防控財權風險新舉措。制定了《市人民檢察院市財政局關于加強全市財政系統預防職務犯罪工作的實施意見》，建立預防聯席、預防宣傳教育和咨詢、預防預警和預防告誡、預防協調配合四項機制，預防財政職務犯罪。召開市檢察院、市財政局預防財政職務犯罪座談會，邀請高級檢察官為全體財政干部作題為《認真學習習近平總書記系列講話精神，爭做剎”四風”預防職務犯罪的模范》報告，組織100余名財政干部到警示教育基地、黨員先進性教育基地參觀，觀看預防職務犯罪海報展。組織財政局干部自導自演反腐倡廉微電影《贗品》在全市評比中獲唯一的一等獎。積極推進預算公開，印發了《關于做好2014年市直部門預算和“三公”經費公開的通知》，分別對市直部門和縣（市）區預算及“三公”經費公開工作進行安排部署。2014年市直政府預算及“三公”經費預算已全部公開，除涉密單位外市直部門預算及“三公”經費預算全部公開，縣（市）區預算已按要求全部公開。推動公務卡制度改革，經過會議部署、督導推進、重點抽查，我市公務卡制度改革覆蓋面迅速擴大，公務卡發卡量快速增長，全市1907家預算單位全部納入公務卡改革，公務卡改革覆蓋面達100%。已實現公務卡結算支出業務的單位1824家，占納入公務卡改革單位數的95.6%。全市累計辦理公務卡34375張，當年公務卡支付金額累計7680.4萬元。
五、完善制度，把權力關進制度的籠子
出臺了《焦作市市級會議費管理辦法》、《焦作市市直機關差旅費管理辦法》、《焦作市市直機關培訓費管理辦法》和《焦作市市直機關外賓接待經費管理辦法》，局內部制定了《市財政局關于進一步加強公務接待管理的規定》、《局機關工作人員出差審批的規定》和《局機關工作人員加班就餐規定》，從制度上加強“三公”經費支出的管控。2014年，全市三公經費實際支出較上年下降31.7%。。制定了《焦作市財政投資項目委托中介機構評審管理辦法》，實行第三方評價，規范中介機構參與財政投資評審業務的行為。全面梳理、修訂了局財政資金撥付工作流程，制作財政局審批資金、政府審批資金和上級補助資金資金撥付流程圖，由專人受理和審核資金撥付工作。建立健全財政項目資金監督制度，對財政部門負責管理項目資金，嚴格執行信息發布、項目申報、項目評審、項目公示“四步”工作程序，建立了業務主管科室、預算編制局、財政監督局三位一體資金信息互通共享管理平臺。
六、專項治理，確保各項政策落到實處
對我市2013年以來貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律及“三公”經費和“小金庫”治理情況開展專項檢查，組成市級抽查小組，按照統一方案、統一部署、統一時間、統一程序、統一處理的方式，開展重點單位專項檢查，查出違紀單位89家，其中黨政機關47家，事業單位42家，涉及違規金額合計2179.93萬元。成立整改督導小組，分別深入發現問題的各級預算單位進行督導整改，進行“回頭看”，確保不走過場，不留死角。對那些社會反映比較強烈、日常監管中問題較多，在重點檢查中發現問題且整改措施不力的單位依法依規進行處理處罰。對2012年-2013年城鄉最低生活保障、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療、基本公共衛生服務經費等資金籌集、撥付、管理、使用情況，以及其他與資金管理使用有關的單位開展監督檢查，已檢查發現違規資金682萬元，違紀資金44.5萬元，目前正在處理。
七、嚴把用人關，嚴格干部選拔任用工作
認真落實中央《2010－2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，始終堅持黨管干部的原則，嚴把干部“任用”關，把好資格審查關、民主推薦關、黨組討論關和全程監督關，把群眾滿意不滿意作為干部選拔任用工作的一條重要標準，將選拔干部全過程置于全體干部監督之下。今年以來，堅持公平、公正、公開的原則，共調配、任免干部34人次（其中提拔使用了12名干部）。盤活了全局的人才資源，營造人盡其才的良好局面。
八、查案監督，維護財經法紀。2014年全市財政系統共配合當地紀檢監察部門、司法部門查處違紀違法人員7名（科級人員3名，一般人員4名），均對其實行了黨政紀處分，其中行政開除3人。駐市局紀檢組監察室結合財政業務工作特點，建立了查案登記制度，要求凡是紀檢監察、檢察、公安經偵部門來市財政局調查相關科室必須通報局監察室，進行登記備案，以便及時發現案件線索，先后協調配合市紀委、市檢察院等部門11批30多人次對節能減排等專項資金問題線索進行核查。駐市局紀檢組監察室先后多次派人深入現場對預算單位資產處置、專項資金項目評審、會計從業資格和會計專業技術資格考試監督，針對發現問題當場提出意見建議加以糾正。駐局紀檢組監察室全年收到群眾來電來信咨詢、舉報反映問題12件，均認真對待，嚴肅核實，妥善處理，及時回復，并對處理結果實行多種形式回訪，做到了件件有答復，事事有回應，咨詢、反映問題的群眾均表示滿意。
九、領導上線，政風行風建設進一步加強
2014年上、下半年先后有兩名局領導做客政風行風熱線工作，現場回答群眾咨詢6個，線下回復群眾問題3個收到廣泛好評。制定了《焦作市財政局服務企業工作方案》，專門建立局服務企業郵箱及時發布相關信息，實行標準化服務和管理，將服務企業的事項細化成條目，定期召開財企座談會和聯誼會，截止2014年底，爭取到國家、省設立的節能技術改造資金等共60類項目，惠及企業220個，爭取惠企資金27855萬元。
2014年，我局財政作風建設和反腐倡廉結合財政工作實際作了一些工作。但是，對面臨的財政反腐倡廉新形勢仍要有清醒的認識。一是隨著經濟改革深入，財政作為治理國家的基礎和重要支柱，財政部門越來越成為社會關注的焦點，千萬雙眼睛看財政、千萬張嘴議財政，千萬雙手伸向財政，財政壓力大、任務重，財政作風建設和反腐倡廉也必將面臨著更艱巨的任務。二是全市財政系統違紀違法有苗頭增長性傾向，廉潔從政教育和財權風險防控必須創新形式，探索如何更加貼近財政工作、生活實際，發揮防微杜漸的作用。三是財政紀檢監察隊伍仍需要加強，個別縣（市）區財政局紀檢監察人員缺位嚴重，相對來說紀檢監察人員外出學習機會很少，視野不開闊，創新思路少。
2015年，我市財政作風建設和反腐倡廉工作將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、上級紀委全會和全省財政反腐倡廉精神，以進一步做好黨風廉政建設“兩個責任”在財政部門的落實為抓手，結合實際努力構建具有焦作特色的財政保廉體系和拒腐防變長效機制，切實提高反腐倡廉建設成效，確保財政干部隊伍和財政資金兩個安全，為財政改革發展提供強有力的政治保障和支持。