一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目實(shí)施背景

隨著城市的快速發(fā)展，城市生活垃圾的不斷增加，為提高生態(tài)環(huán)境水平，減少生活垃圾造成的環(huán)境污染，進(jìn)一步提高生活垃圾無害化處理率和資源利用率，完善市政環(huán)保、公用基礎(chǔ)設(shè)施體系。按照國家規(guī)定垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》（豫政[2014]72號(hào)）中提到的2014年啟動(dòng)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，到2017年，鄭州、洛陽、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、平頂山、漯河、南陽、駐馬店、商丘和濟(jì)源市建成生活垃圾焚燒處理設(shè)施。縣政府決定建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)。

（二）工程概況

本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾600噸，分兩期建設(shè)，一期建設(shè)1臺(tái)300噸/天的機(jī)械爐排焚燒爐，配置1臺(tái)7.5MW汽輪發(fā)電機(jī)組，預(yù)留1臺(tái)300噸/天垃圾焚燒線及1臺(tái)7.5MW汽輪發(fā)電機(jī)組擴(kuò)建位置，垃圾倉一次建成，其余輔助設(shè)施預(yù)留建設(shè)場(chǎng)地。

（三）現(xiàn)階段已完成工作

本項(xiàng)目準(zhǔn)備進(jìn)行招標(biāo)。

    二、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

武陟縣城市管理局。

三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

城市生活垃圾焚燒發(fā)電。

四、項(xiàng)目實(shí)施模式

本項(xiàng)目擬采用ppp模式，以政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營為基礎(chǔ)，引入社會(huì)資本，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，利益共存、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，形成一種伙伴式的合作關(guān)系，以確保合作的順利完成。

本項(xiàng)目具體運(yùn)作方式暫定為BOO（建設(shè)-擁有-運(yùn)營）。

招標(biāo)確定中標(biāo)人簽訂特許經(jīng)營協(xié)議20日內(nèi)，成立項(xiàng)目公司。

五、項(xiàng)目基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（一）項(xiàng)目投資額

一期總投資2.5億元人民幣，服務(wù)范圍包括武陟縣城區(qū)及周邊臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的推進(jìn)。處理服務(wù)范圍逐步擴(kuò)大至全縣每個(gè)村莊，屆時(shí)將實(shí)時(shí)擴(kuò)建二期項(xiàng)目，二期項(xiàng)目追加投資1.5億元。

（二）工程規(guī)模

設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模為日處理600噸，需要建設(shè)用地80畝。目前我縣垃圾產(chǎn)生量為每日300噸，隨著城市化和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，垃圾產(chǎn)生量將會(huì)逐年增加。

（三）建設(shè)及運(yùn)營期限

本項(xiàng)目暫定特許經(jīng)營期為30年（含建設(shè)期）。

（四）運(yùn)營成本

本項(xiàng)目計(jì)劃2015年年底開工建設(shè)，建設(shè)工期18個(gè)月。

六、選址和其他規(guī)劃條件

（一）選址

 焦作市武陟縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于縣城東5公里。

（二）征地拆遷

 無。

七、投資回報(bào)方式

垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)銷售和政府垃圾處理費(fèi)用補(bǔ)貼。每噸垃圾發(fā)電量最高為280度，每度上網(wǎng)電價(jià)為0.65元，政府每噸垃圾需補(bǔ)貼相關(guān)處理費(fèi)用，垃圾處理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與合作單位具體商談。項(xiàng)目建成運(yùn)營后相關(guān)稅費(fèi)按照國家規(guī)定執(zhí)行。

八 政策支持和配套方案

政府按相關(guān)規(guī)定劃撥項(xiàng)目用地，代辦征地、可研、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，費(fèi)用由特許經(jīng)營單位負(fù)擔(dān)。

九 聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：武陟縣城市管理局

聯(lián) 系 人：張  明

聯(lián)系電話：0391-7290750

聯(lián)系郵箱：csgl2005@126.com