為切實做好2014年兩項補貼資金兌現工作,進一步落實好惠農補貼政策,支持春耕生產,促進糧食增產和農民增收,按照上級要求,我市提前動手,早做安排,于2月26日提前完成了糧食直補和農資綜合補貼資金22129.91萬元的兌現工作,其中:糧食直補補貼資金3786.9萬元,畝均補貼19.98元;農資綜合直補補貼資金18343.01萬元,畝均補貼96.74元。
一、切實加強組織領導。按時兌現糧食直補和農資綜合補貼資金時間緊、任務重,各縣(市)區、鄉鎮(辦事處)都建立了領導機構,實行行政首長負責制,精心組織,周密部署;按照科學化和精細化管理要求,進一步強化責任意識和服務意識,切實改進工作作風,加強協調配合和資金調度,確保補貼政策不折不扣落實到位,把好事辦好。
二、據實核定補貼面積。2014年種糧農戶補貼面積,以上年省核定的補貼面積為基礎,據實核減退耕還林、基本建設、南水北調、高速鐵路、產業聚集區等合法征占后不種植糧食的面積計算確定。2013年12月5日開始,我市各級財政部門按照省廳要求積極行動,提前著手,梳理數據,對種糧農戶的補貼面積進行認真核實,為提前兌付糧食直補和農資綜合補貼奠定了良好基礎。
三、堅持張榜公示制度。各鄉鎮(辦事處)財政所在認真做好基礎數據核定的同時,以村組為單位,將每個農戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等內容張榜公示,主動接受群眾的監督。無異議后,逐級編制補貼資金落實方案,于2月13日獲省直補辦批復。
四、積極兌現補貼資金。為確保補貼資金安全及時發放到農戶手中,財政部門加強與農信社的溝通聯系,對享受補貼農戶的“一折通”賬戶信息進行全面的核對、修改和最終確認。2月24日,我市通過財政惠民補貼資金“一折通”開始兌現糧食直補和農資綜合補貼,繼續采取以村組為單位張貼通告的方式,及時告知廣大種糧農戶,確保補貼兌現工作安全有序進行。
五、嚴肅補貼兌現紀律。在補貼兌現工作中要嚴格執行“七不準”,即不準降低補貼標準;不準由村組干部代領代發存款折(銀行卡);不準借發存款折(銀行卡)之機向農民收取任何費用;不準用補貼款抵扣各種收費和債務,特別是不準抵扣水費、修路、“一事一議”等款項;不準截留、擠占和挪用補貼資金;不準違規向享受補貼農戶以外的個人或集體支付補貼資金;不準拖延補貼兌現時間。
六、強化督導檢查工作。為做好惠農補貼政策的落實工作,我市各級財政采取明察暗訪相結合的形式,進村入戶實地對糧食直補和農資綜合補貼工作進行督導檢查,及時解決補貼兌現工作中出現的問題,確保補貼資金落實到戶。
七、認真做好信訪工作。公布政策咨詢電話,堅持24小時值班制度,切實做好補貼信訪工作,耐心解答政策咨詢,及時處理有關問題;轉變工作作作風,主動詢問補貼政策落實情況,對農民群眾反映的問題,做到件件有落實,事事有回音,把問題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態,確保補貼工作順利進行和農村穩定。