2013年，市財政局認真落實中央、省、市委關于推進信息公開的要求和部署，鞏固公開成果，規范公開內容，創新公開形式，突出公開重點，不斷提升公開水平，強化民主監督，促進依法行政，全面提升了財政部門的理財水平。焦作財政改革的民意伸張、焦作探索公眾參與公共財政的實踐，讓社會公眾充分享有知情權、參與權、表達權和監督權。焦作財政信息公開經驗多次在中紀委、監察部、財政部等組織的研討會上交流經驗。

一、基本概述

市財政局加強信息公開機構和網絡建設，初步構建了職責清晰、協同配合的組織管理體系。建立“黨組統一領導、紀檢組長主抓、辦公室組織協調、監察部門監督檢查”的工作機制，成立了由一把手任組長、全體班子成員參加的“市財政局信息公開工作領導小組”，負責安排財政信息公開的具體工作，并建立完善財政信息公開的保障機制。首先落實信息公開責任。將財政信息公開的執行情況和行風評議情況列入部門考評內容，與業務工作同步考核。其次強化信息公開監督。聘請人大代表、政協委員、黨風聯絡員、特邀監督員和群眾代表作為信息公開的評議監督員，定期對財政信息公開情況進行評議。其三將信息公開作為黨風廉政建設責任制的一項重要內容進行目標考核。其四抓好信息公開反饋。在財政信息公開中，認真聽取群眾意見，積極響應群眾呼聲，幫助群眾解疑答難。五是建立和完善信息公開資料檔案。

市財政局制定了信息公開的主體制度和配套制度，工作有部署、責任有分解、實施有檢查、年終有考核、失誤有追究的工作制度，包括《財政信息公開工作機制》、《財政信息公開責任追究制度》、《財政信息公開考核評議制度》等信息公開規章制度。明確把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為信息公開的重點，要求全體財政干部密切配合，齊抓共管，形成合力。根據各科室、二級機構的具體特點和工作實際，進一步加強分類指導，加大學習交流力度，確保公開不流于形式，取得實實在在的效果。

二、   主動公開政府信息情況

   為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等規定，市財政局在網站上設立“政府信息公開”專欄，制定了信息公開的目錄和指南編制工作方案，完成了市財政局信息公開目錄的編制工作。

信息公開的精神實質必須依托于社會公眾所喜聞樂見的載體形式。市財政局建立了面向社會公眾、高效便捷的服務大廳，設置電子觸摸屏，每個社會公眾都能夠隨意查詢任何財政公開信息；在焦作政府、焦作財政門戶網，即時更新財政信息和新聞，主動接受征詢，及時進行信息回饋；在財政局機關，設置黨務政務公開欄、流程導向圖，財政預算相關資料隨處可見可閱，形成全方位、立體式的信息公開全景圖。同時，建立現代化的財政經濟管理信息系統—“財經沙盤”，重大信息公開事項可以與政府社會公眾和傳媒等互動連絡，信息公開的即時性、廣泛度都得以極大提高。如今，在財政服務大廳、行政服務中心、會計核算中心等服務窗口，人們可以通過電子屏、觸摸屏和文本資料查看到所有預算單位的部門預算等財政財務公開信息。

市財政局首先定期向社會公布全市財政發展的概況、有關民生財政信息以及財政預決算，以及政府性基金、國有資本經營、基本建設支出、轉移支付支出等方面的預算和決算以及各類預算執行和決算的審計報告，政府采購、產權交易等“陽光財政”等內容。二是財政局的職責和機構設置、依法履行的管理職能、依據和程序，經批準的社會服務項目和收費標準，服務承諾及相關紀律，違規違紀的投訴、處理途徑及職業道德規范等。

三、依申請公開情況

市財政局2013年受理政府信息公開申請，制定了申請公開政府信息規程。申請人可在受理機構處領取相關資料，也可通過傳真、信函、短信、網上在線等方式提出申請,截至2013年底，本年度網站發布信息2000多條，通過短信、網上在線提問已有300余條，回復率達到了100%。網上行政審批共受理8407件，其中作廢39件，辦結8368件，應辦結率為100%。

市財政局嚴格按照保密制度對各條政府信息進行認真審查，對確定為國家秘密和涉及國家安全的信息、財政保密制度中規定的其他涉密事項、涉及商業秘密或者以不公開為條件取得的信息、與刑事及行政執法有關，公開后會影響訴訟公平、公正或執法活動的信息、涉及公民個人隱私的信息以及法律、法規規定免予公開的信息均不予向社會公眾公開。

四、投訴舉報、行政復議、行政投訴情況。

我局2013年度未接到申請公開政府信息的信函、電報、傳真及電子郵件等書面申請，未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

五、收費及減免情況

截至2013年底，市財政局信息依申請公開未實施收費。

六、主要問題及改進措施

回顧2012年的政府信息公開工作情況，我局還存在有待進一步改進的方面，主要包括：

（一）信息公開工作機制還需進一步提高。信息公開工作是一項縱橫交叉的工作，要進一步完善工作制度，細化工作規則、工作流程和工作責任，切實把任務和責任落實到具體人身上，加強監督制約，有效推動政府信息公開工作。

（二）部分崗位工作人員還需進一步加強有針對性的培訓教育。

（三）信息公開技術平臺還需進一步簡化。要進一步完局綜合信息網的設計，簡化操作。

在下一步工作中，市財政局要廣集民意、群眾廣泛參與、政府與社會公眾展開對話等生動活潑的公開方式，保障了不同群體的利益需求和政治訴求的表達，讓有限的財政資金投入到群眾最需要的公共項目上，做到了用老百姓的錢辦老百姓的事。

 

 

 

 

 

 

 

 

                            焦作市財政局

                           2014年2月24日