為加強和規(guī)范市級預(yù)算單位公務(wù)支出管理，進一步推進公務(wù)卡制度改革，擴大公務(wù)卡使用范圍，切實減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用，根據(jù)《財政部關(guān)于進一步推進地方國庫集中收付制度改革的指導(dǎo)意見》（財庫〔2011〕167號）、《財政部 中國人民銀行關(guān)于加快推進公務(wù)卡制度改革的通知》（財庫〔2012〕132號）、《焦作市推廣應(yīng)用公務(wù)卡制度改革方案》（焦政辦〔2009〕42號）等有關(guān)規(guī)定，決定在市級預(yù)算單位實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的必要性
我市公務(wù)卡制度改革自2008年推行以來，改革覆蓋面迅速擴大，公務(wù)卡發(fā)卡量快速增長，對減少預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。但同時也存在公務(wù)卡使用范圍偏窄、使用率不高的問題，“有卡不用”現(xiàn)象較為普遍。建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，嚴格規(guī)定預(yù)算單位公務(wù)支出中必須使用公務(wù)卡結(jié)算的項目，有利于提高公務(wù)卡使用率，充分發(fā)揮公務(wù)卡制度優(yōu)勢，進一步加強和規(guī)范公務(wù)支出管理。各部門各單位要從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭預(yù)防腐敗的高度，切實提高對實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄必要性和重要性的認識，認真抓好落實工作。
二、嚴格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄
（一）所有實行公務(wù)卡制度改革的市級預(yù)算單位，都應(yīng)嚴格執(zhí)行市級預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。
（二）原使用現(xiàn)金結(jié)算且目錄規(guī)定的公務(wù)支出項目，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。
（三）原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。
（四）下列情況可仍實行現(xiàn)金結(jié)算，暫不使用公務(wù)卡結(jié)算：
1.按規(guī)定支付給個人的支出；
2.簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出；
3.在不具備刷卡條件的場所發(fā)生的零星支出；
4.其他特殊情況確需使用現(xiàn)金結(jié)算的。
三、有關(guān)工作要求
（一）制定具體細則。各部門應(yīng)盡快制定本部門實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的管理辦法，并報市財政局備案。各部門要加強對所屬預(yù)算單位的指導(dǎo)，要求各單位制定相應(yīng)的實施細則，重點明確不能使用公務(wù)卡結(jié)算情況下的財務(wù)審批程序和報銷手續(xù)。各部門各單位應(yīng)從嚴控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項，必要時報銷申請人應(yīng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。
（二）加強培訓(xùn)宣傳。各部門各單位要加強公務(wù)卡管理政策培訓(xùn)，使單位財務(wù)人員和工作人員熟練掌握公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。同時要加強宣傳，在本部門本單位形成良好的主動用卡、自覺用卡氛圍。
（三）為加大公務(wù)卡的推廣應(yīng)用力度，各預(yù)算單位可結(jié)合實際與代理銀行協(xié)商自行調(diào)整公務(wù)卡信用額度。
（四）各部門要加大改革力度,督促基層預(yù)算單位嚴格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。
本通知自2013年元月1日起實施。
附件：市級預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄
焦作市財政局 中國人民銀行焦作市中心支行
焦作市審計局 焦作市監(jiān)察局
二○一二年十二月十日
附件：
市級預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄
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序號 |
公務(wù)卡結(jié)算項目 |
備 注 |
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01 |
辦公費 |
指單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。 |
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02 |
印刷費 |
指單位的印刷費支出。 |
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03 |
咨詢費 |
指單位咨詢方面的支出。 |
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04 |
手續(xù)費 |
指單位支付的手續(xù)費支出。 |
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05 |
水電費 |
指單位支付的水電費支出。 |
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06 |
郵電費 |
指單位開支的電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等支出。 |
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07 |
物業(yè)管理費 |
指單位開支的辦公用房、物業(yè)管理費，包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。 |
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08 |
差旅費 |
指單位工作人員因出差支付的住宿費、購買機票支出等。 |
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09 |
維修（護）費 |
指單位日常開支的固定資產(chǎn)（不包括車船等交通工具）修理和維護費用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護費用。 |
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10 |
租賃費 |
指租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其它設(shè)備方面的費用。 |
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11 |
會議費 |
指會議中按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。 |
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12 |
培訓(xùn)費 |
指各類培訓(xùn)支出。 |
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13 |
公務(wù)接待費 |
指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。 |
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14 |
專用材料費 |
指單位購買日常專用材料的支出。具體包括藥品及醫(yī)療耗材，農(nóng)用材料，獸醫(yī)用品，實驗室用品，專用服裝，消耗性體育用品，專用工具和儀器，藝術(shù)部門專用材料和用品，廣播電視臺發(fā)射臺發(fā)射機的電力、材料等方面的支出。 |
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15 |
公務(wù)用車運行維護費 |
指公務(wù)用車的維修費、保險費等支出。 |
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16 |
其他交通費用 |
指單位除公務(wù)用車運行維護費以外的其他交通費用。如飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。 |