2月2日至3日，市財政局局長、市醫改辦主任申相臣、副局長、市醫改辦副主任荊曉莉和市財政局紀檢組長高曉光帶領有關人員到沁陽市、修武縣、高新區等縣（市）區的部分村衛生院室、鄉鎮衛生院對醫改工作進行調研。聽取了我市醫改工作整體進展情況匯報，隨機到沁陽市太行辦事處水南關村衛生室，西萬鎮官莊屯村衛生室，山王莊鎮盆窯村衛生室，西向鎮二街村衛生室、高新區張建屯村衛生室、住郭莊村衛生室、修武縣周莊鄉楊樓村衛生室、城關鎮小韓村衛生室進行了實地調研。

調研中，申相臣同志仔細查看了各村衛生室醫療衛生環境，親切聽取了各村衛生室負責人對實施基本藥物制度工作的意見和建議，對村衛生室的運行情況進行了深入了解。申相臣同志要求本著對人民群眾負責的態度做好醫改工作，要求搞好調研并發現實際問題，開動腦筋解決問題，要分清重點、突出亮點，理清醫改工作思路，為下一步醫改工作夯實基礎，積累寶貴經驗。他指出：

一、依托信息技術 ，促進資源共享， 實施動態監管

要加強衛生信息化建設，財政部門要和衛生等部門結合，實現橫向、縱向聯網，整合網絡資源，促進資源共享。充分發揮財經沙盤的平臺優勢，依托信息技術方便、實時、快捷、動態的特點，實時查詢鄉鎮衛生院和村衛生室新農合就診報銷、公共衛生服務、藥品庫存、財務收支等情況，實施動態監管。

二、以結果、績效為導向， 發揮一般診療費的補償作用

要充分考慮各村衛生室的醫療環境、服務人口數量、發病率、就診率和衛生人員的醫德、醫術等因素，創新一般診療費分配新機制，兼顧公平和效率，既規范診療行為，又能調動醫生的工作積極性。

三、注重結合實際， 保障基本藥品需求

要注重農民群眾看病就醫的實際需求。雖然一體化管理的村衛生室全部配備和使用國家基本藥物和省增補藥物，藥品實行零差價銷售，但是國家規定的藥品目錄中缺少一些常用和應急的內外科藥物。因此要從從實際出發，保障村級衛生室基本的應急藥品的供應。

四、扎實推進基層醫療衛生機構標準化建設

要推進鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，為村衛生室建設提供土地、政策、資金方面的支持。按照鄉鎮衛生院和村衛生室設置和建設標準，做到使用面積達標、標識（尺寸、顏色）統一、制度統一、設施完備、環境優美，為群眾創造良好的就醫環境。要進一步加強基礎管理工作，合并、簡化登記、報告手續，提高工作效率。